В Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай участились обращения граждан по вопросам законности установки базовых станций сотовой связи передающего радиотехнического оборудования (далее - ПРТО), в связи с чем разъясняем следующее.

Требования к радиоэлектронным средствам (РЭС), генерирующим электромагнитные поля (ЭМП), при их размещении и эксплуатации, а также допустимые уровни ЭМП, регламентируются санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Базовые станции радиотелефонной связи могут устанавливаться на земельных участках в виде отдельно стоящих мачт высотой от 25 до 50 метров или на кровле существующих строений, как правило, наиболее высоких на данной территории. Это могут быть промышленные здания, трубы котельных и многоэтажные жилые дома.

Разрешение на размещение базовой станции на земельном участке выдают органы местного самоуправления в соответствии с градостроительным законодательством. Разрешение на установку базовых станций на существующих строениях выдают собственники данных строений, заключая с оператором сотовой связи договора на эксплуатацию кровли строения.

Перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) РЭС их правообладателями должна разрабатываться проектная документация на условия размещения РЭС, на которую оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Все выданные Управлением санитарно-эпидемиологические заключения на проектную документацию опубликованы в Едином Реестре Роспотребнадзора выданных санитарно-эпидемиологических заключений, сайт (http://fp.crc.ru/).

Выдача санитарно-эпидемиологических заключений на эксплуатацию радиоэлектронных средств законодательством не предусмотрена

Вместе с тем, на владельца РЭС возложена обязанность проводить производственный контроль уровней электромагнитного поля (инструментальные исследования в течение 10 рабочих дней после ввода в эксплуатацию, далее - раз в три года). В случае выявления нарушений условий эксплуатации, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, владелец РЭС своевременно должен информировать органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, о прекращении деятельности.

Практика эксплуатации базовых станций и натурные замеры, проводимые аккредитованными лабораториями, в том числе по обращениям граждан, свидетельствуют, что базовые станции сотовой связи не достигают максимальных показателей мощности и заложенные в проекте расчетные зоны ограничения застройки не требуют пересмотра.

При соблюдении требований санитарных норм и правил угрозы для здоровья и жизни граждан от радиоэлектронных средств нет.