Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Санитарное состояние почвы, своевременность и безопасность утилизации твердых коммунальных и промышленных отходов являются важными составляющими сохранения здоровья граждан, профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний, поэтому Роспотребнадзором по Республике Алтай «мусорной» теме уделяется особое внимание.
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. У наших соседей по Сибирскому Федеральному округу контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 14 декабря на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Невывезенный мусор на контейнерных площадках по ул.Подгорная, 4; Мастеровой остров, 2; Белинского, 48; Проточная, 14
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую, Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в текущем году АУ «Кызыл-Озек Сервис» и его должностные лица уже были оштрафованы 9 раз, МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства города Горно-Алтайска» - 11 раз (в т.ч. 3 раза – руководитель), ООО «Коммунальщик» - 14 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, управляющие компании – 9 раз.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
С.Майма. Скопления мусора, несанкционированные свалки по ул.Ленина, 32Б; Гидростроителей, 23; Д.Климкина, 20; Юбилейная, 1а; Механизаторов, 6/2 (14.12.2021)
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском и Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 628 собак. Между тем, уже 598 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Горно-Алтайск. Безнадзорные собаки по ул.Ленина, 199; В.Чаптынова, 34/1; ул.Пушкина, 22 (14.12.2021)
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
В регионе регистрируются случаи уличного травматизма. По данным опросов выясняется, что травмы получают не только на тротуарах, пешеходных дорожках, но и около торговых центров, на остановках общественного транспорта, где не проведена очистка от гололеда, вследствие чего, список жертв уличного травматизма пополняется еженедельно. В Горно-Алтайске за истекшую неделю пострадали 9 человек. Переломы и растяжения получают в основном люди пожилого возраста - именно та категория людей, у кого травмы в дальнейшем заживают особенно долго.
Некачественная расчистка дорог от снега приводит к повышенной аварийности, доставляет неудобства для мам с маленькими детьми, пенсионеров, затрудняет проезд скорой помощи, пожарных машин и мусоровозов.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих. Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование
|
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора
|
вывезено мусора несанкционированных свалок (т)
|
отловлено бродячих собак
|
покусано животными человек
|
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
|
выдано предписаний администрациями МО
|
заседание штабов
|
работа с населением в виде бесед, лекций
|
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений
|
|
|
|
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
с 11.12 по 17.12.2021
|
год
|
|
МО "г.Горно-Алтайск"
|
2
|
1550
|
7
|
2241
|
|
275
|
2
|
178
|
4
|
953
|
52
|
2417
|
2
|
99
|
3860
|
204126
|
7
|
349
|
|
Майминский район
|
4
|
1858
|
1
|
1189
|
|
147
|
2
|
122
|
|
547
|
19
|
2723
|
1
|
107
|
11
|
2534
|
|
32
|
|
Усть-Коксинский район
|
10
|
371
|
2
|
60,3
|
|
|
1
|
34
|
9
|
488
|
365
|
4690
|
2
|
130
|
1920
|
28750
|
1
|
62
|
|
Усть-Канский район
|
4
|
208
|
0,4
|
40,3
|
10
|
10
|
|
33
|
1
|
198
|
21
|
1279
|
1
|
47
|
193
|
14318
|
1
|
49
|
|
Турочакский район
|
18
|
1025
|
2,7
|
99,3
|
|
40
|
|
36
|
3
|
218
|
30
|
730
|
|
5
|
34
|
3580
|
1
|
40
|
|
Чойский район
|
|
146
|
|
286,4
|
|
39
|
|
24
|
4
|
245
|
7
|
891
|
1
|
114
|
120
|
9775
|
1
|
169
|
|
Шебалинский район
|
10
|
174
|
1
|
55,5
|
|
21
|
1
|
23
|
10
|
391
|
33
|
965
|
1
|
46
|
122
|
6395
|
1
|
43
|
|
Чемальский район
|
2
|
272
|
19
|
310,3
|
7
|
37
|
2
|
61
|
6
|
262
|
80
|
3474
|
2
|
101
|
176
|
11868
|
2
|
136
|
|
Онгудайский район
|
3
|
213
|
0,3
|
68,8
|
7
|
54
|
1
|
47
|
2
|
210
|
77
|
1535
|
1
|
53
|
321
|
11184
|
5
|
181
|
|
Улаганский район
|
4
|
372
|
4
|
432
|
|
5
|
|
9
|
5
|
204
|
67
|
2777
|
1
|
47
|
160
|
7540
|
1
|
47
|
|
Кош-Агачский район
|
6
|
234
|
5,2
|
212,2
|
|
|
|
37
|
4
|
290
|
18
|
984
|
2
|
128
|
245
|
12444
|
2
|
109
|
|
итого
|
63
|
6423
|
42,6
|
4995,1
|
24
|
628
|
9
|
604
|
48
|
4006
|
769
|
22465
|
14
|
877
|
7162
|
312514
|
22
|
1217
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого АППГ
|
120
|
5351
|
24,4
|
3173,5
|
5
|
333
|
6
|
598
|
75
|
4144
|
278
|
25839
|
22
|
1009
|
5848
|
368315
|
32
|
1283
|
|
|