Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. У наших соседей по Сибирскому Федеральному округу контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 27 октября на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Г. Горно-Алтайск Невывезенный мусор на контейнерных площадках по ул.Гоголя, 26;Чорос-Гуркина, 7/1, 39/1; Белинского, 48; Комсомольская, 12; пр.Коммунистический, 162 (27.10.2021)
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Комммунальщик» - 13 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 6, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 34 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
С.Майма. Скопления мусора, несанкционированные свалки по Д.Климкина, 20; Юбилейная, 5, в урочище «Страшной лог» (кадастровый №04:01:011308:960) (27.10.2021)
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 514 собак. Между тем, уже 555 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до прихода холодов и снега, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование
|
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора
|
вывезено мусора c несанкционированных свалок (т)
|
отловлено бродячих собак
|
покусано животными человек
|
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
|
выдано предписаний администрациями МО
|
заседание штабов
|
работа с населением в виде бесед, лекций
|
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений
|
|
|
|
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
с 23.10 по 29.10.2021
|
год
|
|
МО "г.Горно-Алтайск"
|
41
|
1443
|
33
|
2097
|
6
|
247
|
8
|
162
|
21
|
894
|
63
|
2088
|
2
|
86
|
3687
|
178424
|
7
|
306
|
|
Майминский район
|
27
|
1811
|
51
|
1146
|
|
104
|
1
|
113
|
|
467
|
24
|
2613
|
2
|
96
|
25
|
2464
|
|
32
|
|
Усть-Коксинский район
|
14
|
315
|
1
|
51,3
|
|
|
|
30
|
13
|
425
|
205
|
3425
|
4
|
114
|
970
|
20620
|
2
|
54
|
|
Усть-Канский район
|
2
|
188
|
0,3
|
38,4
|
|
|
|
33
|
3
|
180
|
20
|
1146
|
1
|
41
|
260
|
12842
|
1
|
43
|
|
Турочакский район
|
22
|
906
|
2,7
|
82,3
|
4
|
29
|
2
|
33
|
8
|
189
|
30
|
590
|
|
5
|
56
|
3426
|
1
|
35
|
|
Чойский район
|
2
|
138
|
0,1
|
286,1
|
|
39
|
1
|
24
|
5
|
213
|
15
|
846
|
1
|
107
|
193
|
9114
|
2
|
160
|
|
Шебалинский район
|
3
|
154
|
0,7
|
51,5
|
|
21
|
|
20
|
5
|
335
|
24
|
818
|
1
|
40
|
125
|
5708
|
1
|
37
|
|
Чемальский район
|
2
|
257
|
1,4
|
245,1
|
|
30
|
|
54
|
1
|
219
|
88
|
2953
|
2
|
89
|
219
|
10660
|
2
|
124
|
|
Онгудайский район
|
8
|
182
|
1,5
|
62,9
|
|
39
|
2
|
45
|
4
|
196
|
97
|
1181
|
1
|
47
|
300
|
8991
|
7
|
156
|
|
Улаганский район
|
8
|
329
|
8
|
393
|
|
5
|
|
9
|
5
|
177
|
67
|
2385
|
1
|
41
|
160
|
6580
|
1
|
41
|
|
Кош-Агачский район
|
6
|
200
|
5,9
|
174,1
|
|
|
1
|
32
|
4
|
264
|
18
|
895
|
2
|
116
|
268
|
11020
|
3
|
99
|
|
итого
|
135
|
5923
|
105,6
|
4627,7
|
10
|
514
|
15
|
555
|
69
|
3559
|
651
|
18940
|
17
|
782
|
6263
|
269849
|
27
|
1087
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого АППГ
|
135
|
4236
|
77,01
|
2799,59
|
9
|
227
|
5
|
553
|
62
|
3717
|
775
|
22976
|
26
|
848
|
4991
|
332882
|
27
|
1064
|
|
|