Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 20 октября на территории Горно-Алтайска показали и с. Майма, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Г.Горно-Алтайск Мусор у контейнерных площадок по ул.Гоголя, 26, 67; Белинского, 48; Ленина, 162; Омская, 16; Чорос-Гуркина, 39/11; по пр.Коммунистическому, 137. Скопление мусора по ул.Шоссейная, 33, (кадастровый № 04:11:010224:79)
С.Майма. Невывезенный мусор у контейнерных площадок по ул.50 лет Победы, 2; Энергетиков, 2; Ленина, 50, 60а/1; Березовая Роща 9/2; Гидростроителей, 36; Энергетиков, 7
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Комммунальщик» - 12 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 5, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 32 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 504 собаки. Между тем, уже 540 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
В рамках месячника санитарной очистки, специалисты Роспотребнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии провели субботники не только в ведомственных зданиях и прилежащих площадях, но так же и на общемуниципальных территориях.
15 октября сотрудники санитарной службы Республики Алтай провели субботник и очистили от мусора один из участков улицы Промышленная в Горно-Алтайске.
В ходе акции собрано свыше 30 мешков мусора объемом 60 литров: полиэтиленовые пакеты, бутылки, бумага, пластмассовые отходы, строительный мусор.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до прихода холодов и снега, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование
|
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора
|
вывезено мусора c несанкционированных свалок (т)
|
отловлено бродячих собак
|
покусано животными человек
|
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
|
выдано предписаний администрациями МО
|
заседание штабов
|
работа с населением в виде бесед, лекций
|
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений
|
|
|
|
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
с 16.10 по 22.10.2021
|
год
|
|
МО "г.Горно-Алтайск"
|
55
|
1402
|
41
|
2064
|
10
|
241
|
2
|
154
|
16
|
873
|
82
|
2025
|
2
|
84
|
3570
|
174737
|
6
|
299
|
|
Майминский район
|
20
|
1784
|
31
|
1095
|
|
104
|
1
|
112
|
41
|
467
|
29
|
2589
|
2
|
94
|
20
|
2439
|
|
32
|
|
Усть-Коксинский район
|
10
|
301
|
1
|
50,3
|
|
|
|
30
|
6
|
412
|
170
|
3220
|
3
|
110
|
809
|
19650
|
1
|
52
|
|
Усть-Канский район
|
4
|
186
|
0,5
|
38,1
|
|
|
1
|
33
|
1
|
177
|
25
|
1126
|
1
|
40
|
302
|
12582
|
1
|
42
|
|
Турочакский район
|
21
|
884
|
2,6
|
79,6
|
4
|
25
|
4
|
31
|
2
|
181
|
25
|
560
|
|
5
|
78
|
3370
|
1
|
34
|
|
Чойский район
|
2
|
136
|
0,1
|
286,1
|
10
|
39
|
|
23
|
5
|
208
|
23
|
831
|
1
|
106
|
176
|
8921
|
2
|
158
|
|
Шебалинский район
|
3
|
151
|
0,7
|
50,8
|
|
21
|
|
20
|
13
|
330
|
24
|
794
|
1
|
39
|
125
|
5583
|
1
|
36
|
|
Чемальский район
|
2
|
255
|
14
|
243,7
|
|
30
|
1
|
54
|
4
|
218
|
90
|
2865
|
2
|
87
|
229
|
10441
|
2
|
122
|
|
Онгудайский район
|
7
|
174
|
1,7
|
61,4
|
|
39
|
1
|
43
|
4
|
192
|
31
|
1084
|
1
|
46
|
197
|
8691
|
7
|
149
|
|
Улаганский район
|
10
|
321
|
10
|
385
|
|
5
|
|
9
|
6
|
172
|
72
|
2318
|
1
|
40
|
160
|
6420
|
1
|
40
|
|
Кош-Агачский район
|
7
|
194
|
7,9
|
168,2
|
|
|
|
31
|
4
|
260
|
22
|
877
|
2
|
114
|
270
|
10752
|
2
|
96
|
|
итого
|
141
|
5788
|
110,5
|
4522,2
|
24
|
504
|
10
|
540
|
102
|
3490
|
593
|
18289
|
16
|
765
|
5936
|
263586
|
24
|
1060
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого АППГ
|
147
|
4101
|
103
|
2722,6
|
15
|
218
|
11
|
548
|
58
|
3655
|
734
|
22201
|
20
|
822
|
5159
|
327891
|
31
|
1037
|
|
|