Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 14 октября на территории Горно-Алтайска показали и с. Майма, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
г.Горно-Алтайск. Невывезенный мусор около контейнерных площадок по ул. Фрунзе, 19; Полежаева, 32; Пограничная, 1; ул.Шевченко, 20 (14.10.2021)
с. Майма. Невывезенный мусор на контейнерных площадках по ул.Березовая Роща 9/2; 50 лет Победы, 2; Ленина, 50, 60а/1, 80в; Энергетиков, 2, 7; Карьерная, 2, 10; Глухарева, 32 (13.10.2021)
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Комммунальщик» - 12 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 5, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 32 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
г.Горно-Алтайск. Несанкционированные свалки по ул.Луговая, 122, ул.Дубовая Роща, (старое кладбище) (14.10.2021)
Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
г.Горно-Алтайск, Безнадзорные собаки по ул.Ленина, 213; ул.Осипенко, 37 (14.10.2021)
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 480 собак. Между тем, уже 530 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
В рамках месячника санитарной очистки, специалисты Роспотребнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии провели субботники не только в ведомственных зданиях и прилежащих площадях, но так же и на общемуниципальных территориях.
15 октября сотрудники санитарной службы Республики Алтай провели субботник и очистили от мусора один из участков улицы Промышленная в Горно-Алтайске.
В ходе акции собрано свыше 30 мешков мусора объемом 60 литров: полиэтиленовые пакеты, бутылки, бумага, пластмассовые отходы, строительный мусор.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до прихода холодов и снега, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование
|
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора
|
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т)
|
отловлено бродячих собак
|
покусано животными человек
|
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
|
выдано предписаний администрациями МО
|
заседание штабов
|
работа с населением в виде бесед, лекций
|
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений
|
|
|
|
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
с 09.10 по 15.10.2021
|
год
|
|
МО "г.Горно-Алтайск"
|
46
|
1347
|
39
|
2023
|
6
|
231
|
2
|
152
|
6
|
857
|
98
|
1943
|
2
|
82
|
3680
|
171167
|
6
|
293
|
|
Майминский район
|
28
|
1764
|
52
|
1064
|
|
104
|
3
|
111
|
|
426
|
15
|
2560
|
2
|
92
|
24
|
2419
|
1
|
32
|
|
Усть-Коксинский район
|
1
|
291
|
1
|
49,3
|
|
|
1
|
30
|
5
|
406
|
195
|
3050
|
2
|
107
|
991
|
18841
|
2
|
51
|
|
Усть-Канский район
|
2
|
182
|
0,5
|
37,6
|
|
|
|
32
|
1
|
176
|
21
|
1101
|
1
|
39
|
304
|
12280
|
1
|
41
|
|
Турочакский район
|
11
|
863
|
1,3
|
77
|
|
21
|
1
|
27
|
2
|
179
|
12
|
535
|
|
5
|
55
|
2392
|
1
|
33
|
|
Чойский район
|
2
|
134
|
0,1
|
286,1
|
|
29
|
|
23
|
6
|
203
|
15
|
809
|
1
|
105
|
153
|
8745
|
3
|
156
|
|
Шебалинский район
|
3
|
148
|
1,4
|
50,1
|
|
21
|
|
20
|
1
|
317
|
31
|
770
|
1
|
38
|
122
|
5458
|
1
|
35
|
|
Чемальский район
|
2
|
253
|
19,6
|
229,7
|
|
30
|
|
53
|
6
|
214
|
92
|
2775
|
2
|
85
|
239
|
10212
|
2
|
120
|
|
Онгудайский район
|
6
|
167
|
1,1
|
59,7
|
|
39
|
1
|
42
|
3
|
188
|
89
|
1053
|
1
|
45
|
200
|
8494
|
8
|
142
|
|
Улаганский район
|
11
|
311
|
12
|
375
|
|
5
|
|
9
|
5
|
166
|
69
|
2246
|
1
|
39
|
160
|
6260
|
1
|
39
|
|
Кош-Агачский район
|
5
|
187
|
6
|
160,3
|
|
|
|
31
|
2
|
256
|
18
|
855
|
2
|
112
|
274
|
10482
|
3
|
94
|
|
итого
|
117
|
5647
|
134
|
4411,8
|
6
|
480
|
8
|
530
|
37
|
3388
|
655
|
17697
|
15
|
749
|
6202
|
256750
|
29
|
1036
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого АППГ
|
137
|
3957
|
93,8
|
2620,3
|
4
|
203
|
9
|
537
|
127
|
3597
|
695
|
21568
|
20
|
802
|
5967
|
322732
|
24
|
959
|
|
|