Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 3 августа на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Невывезенный мусор по ул.Комсомольская, 12; Осипенко, 37; Белинского, 48; Гоголя, 26; Маяковского, 27; Набережная, 11; Чорос-Гуркина, 35; Чапаева, 45; Полежаева, 57; Ленина, 217
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Комммунальщик» - 12 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 5, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 32 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора. Региональный оператор не обеспечен достаточным количеством ресурсов для организации надлежащей работы по сбору и вывозу ТКО.
С.Майма. Скопления мусора, несанкционированные свалки по ул.Ленина, 32А ; Д.Климкина, 20; Юбилейная, 5; на жилмассиве «Алгаир»(кадастровый № участка 04:01:010726:31) (03.08.2021)
Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона:
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. В 2021 году отлов не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня отловлено лишь 367 собак. Между тем уже 436 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений но и позаботиться о чистоте прилегающих муниципальных территорий. Помните, чисто жить – здоровым быть!
Сотрудники Управления Роспотребнадзора всегда поддерживают вверенные нам территорию и здание в образцовом порядке.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование
|
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора
|
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т)
|
отловлено бродячих собак
|
покусано животными человек
|
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
|
выдано предписаний администрациями МО
|
заседание штабов
|
работа с населением в виде бесед, лекций
|
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений
|
|
|
|
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
с 31.07 по 06.08.2021
|
год
|
|
МО "г.Горно-Алтайск"
|
67
|
821
|
120
|
1503
|
7
|
190
|
6
|
124
|
37
|
701
|
52
|
1391
|
2
|
62
|
4240
|
129040
|
7
|
223
|
|
Майминский район
|
20
|
1437
|
16
|
838
|
3
|
87
|
|
86
|
30
|
315
|
40
|
1790
|
2
|
72
|
36
|
1864
|
|
26
|
|
Усть-Коксинский район
|
4
|
218
|
0,9
|
37,2
|
|
|
|
25
|
10
|
268
|
170
|
1675
|
3
|
80
|
593
|
11780
|
1
|
40
|
|
Усть-Канский район
|
3
|
121
|
0,4
|
14,1
|
|
|
|
24
|
6
|
146
|
28
|
855
|
1
|
29
|
255
|
8671
|
1
|
31
|
|
Турочакский район
|
18
|
683
|
0,5
|
60,8
|
|
9
|
|
18
|
5
|
140
|
18
|
356
|
|
5
|
113
|
2069
|
1
|
24
|
|
Чойский район
|
4
|
109
|
0,7
|
285
|
|
19
|
|
16
|
7
|
144
|
21
|
617
|
3
|
84
|
221
|
6788
|
4
|
125
|
|
Шебалинский район
|
4
|
115
|
0,7
|
38,2
|
|
21
|
|
16
|
7
|
247
|
17
|
493
|
1
|
26
|
122
|
4222
|
1
|
25
|
|
Чемальский район
|
7
|
206
|
3,6
|
145,1
|
|
17
|
|
41
|
1
|
150
|
112
|
1465
|
2
|
65
|
310
|
7076
|
2
|
100
|
|
Онгудайский район
|
2
|
139
|
0,9
|
51,6
|
10
|
39
|
1
|
33
|
6
|
144
|
39
|
605
|
1
|
35
|
121
|
6492
|
1
|
104
|
|
Улаганский район
|
12
|
190
|
9
|
236
|
|
5
|
|
7
|
6
|
114
|
76
|
1475
|
1
|
29
|
160
|
4660
|
1
|
29
|
|
Кош-Агачский район
|
4
|
135
|
1,7
|
121,3
|
|
|
2
|
26
|
|
184
|
26
|
620
|
2
|
92
|
318
|
7618
|
3
|
71
|
|
итого
|
145
|
4174
|
154,4
|
3330,3
|
20
|
387
|
9
|
416
|
115
|
2553
|
599
|
11342
|
18
|
579
|
6489
|
190280
|
22
|
798
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого АППГ
|
100
|
2882
|
57,8
|
1959
|
10
|
116
|
11
|
436
|
85
|
2671
|
815
|
14479
|
19
|
607
|
6538
|
266772
|
28
|
733
|
|
|