От качества питьевой воды зависит состояние здоровья людей и уровень санитарно-эпидемиологического благополучия. Именно поэтому одной из важнейших задач санитарной службы во всех административных территориях региона является контроль за обеспечением населения доброкачественной питьевой водой.
Качество воды централизованного водоснабжения в Турочакском районе на протяжении ряда лет остается на стабильном уровне. За 2017 год, в рамках государственного контроля качества и безопасности питьевой воды в Турочакском районе исследовано 803 пробы воды. Удельный вес проб, не отвечающих санитарным нормам по микробиологическим показателям из централизованных источников водоснабжения, составил 1,7 % (2016 г – 2,8 %).
Основными источниками питьевого водоснабжения в Турочакском районе являются подземные воды. 12330 жителей района проживают в населенных пунктах, обеспеченных питьевым водоснабжением, из них 10052 (81,5 %) человекпроживают в населенных пунктах, обеспеченных централизованным типом водоснабжения,2278(18,5%) - обеспеченных нецентрализованными источниками водоснабжения.
32 % действующих в Турочакском районе скважин централизованного водоснабжения эксплуатируются без наличия положительных санитарно-эпидемиологических заключений на водопользование. Следовательно, подают воду, которая в любой момент может быть загрязнена и может явиться причиной массового заболевания людей.
Проверки источников водоснабжения в Турочакском районе показывают, что большая часть водозаборных скважин в районах эксплуатируются с грубыми нарушениями действующих санитарных правил. В неудовлетворительном состоянии содержатся павильоны, оголовки скважин не герметизированы, емкости для хранения воды не закрыты на замок. Не соблюдаются требования к организации зон санитарной охраны, что создает угрозу загрязнения воды и водоносных горизонтов.
В связи с внесением изменений в №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», вопросы водоснабжения отнесены к полномочиям муниципальных образований районов, то есть за качество и безопасность питьевой воды, подаваемой населению, отвечают муниципальные власти. Более того, согласно требованиям Постановления Правительства РФ № 10 от 06.01.2015 хозяйствующими субъектами, имеющими на балансе водопроводные сооружения, в ежемесячном режиме должен проводиться контроль качества подаваемой населению холодной воды и горячей воды.
Распоряжением главы администрации муниципального образования «Турочакский район» от 31.08.2015 года № 310-р утвержден план мероприятий на 2015-2017гг. по улучшению качества питьевой воды на территории района. Между тем, 70 % мероприятий плана по устранению существующих нарушений остаются не выполненными.
В результате проведенной Роспотребнадзором работы во взаимодействии с муниципалитетом в 2017 году удалось привлечь внимание органов местного самоуправления к вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водоснабжения. Постепенно начали решаться вопросы устранения нарушений на объектах питьевого водоснабжения района.
Водоснабжающей организацией Муниципальное казенное унитарное предприятие «Дорожно-хозяйственное управление» МО «Турочакский район (далее МКУ «ДХУ») в 2017 году получены санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам по условиям водопользования на 5 действующих скважин (скважины в с. Дмитриевка, с. Тондошка, с. Курмач-Багол – 2 источника, с. Бийка). Проведены работы по обновлению ограждения ЗСО трех скважин (в Курмач-Байголе и Бийке); ремонт водопровода в Бийке, в с. Усть-Пыжа отремонтирована водопроводная сеть ведущая к ФАП, проложено 200 м. водопровода до детского сада «Чебурашка». Обновлено ограждение ЗСО скважин с. Верх-Бийск, с. Санькино. Проложено 2010 метров водопровода. Произведено техническое присоединение 31-гопотребителя к централизованному водоснабжению. Пробурена скважина в селе Артыбаш (микрорайон старый Артыбаш) для обеспечения питьевой водой сельчан. Пробурена скважина для населения в строящемся микрорайоне «Богдаевка» Турочака, в селах Майск и Каяшкан.
БУ «Коммунальщик» в настоящее время ведется процедура получения санитарно-эпидемиологических заключений еще на 2 скважины питьевого водоснабжения. Для этого на скважинах проведены ремонтные работы, ограждены зоны санитарной охраны (ЗСО) в соответствии с проектом. Проложено 100 метров водопровода по ул. Озерная в с. Турочак. Произведено техническое присоединение 25-ти потребителей к централизованному водоснабжению.
В ежемесячном режиме осуществляется контроль качества подаваемой населению воды, как того требует Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества безопасности питьевой воды, горячей воды».
В начавшемся 2018 году проблема устранения недостатков на действующих скважинах питьевого водоснабжения в Турочакском районе уже рассмотрена на совещании в муниципалитете. Перед муниципалитетом и хозяйствующими субъектами поставлены конкретные задачи, исполнение которых будет и в дальнейшем контролироваться Роспотребнадзором.
Проблема обеспечения населения района безопасной водой будет сохраняться до тех пор, пока собственники источников питьевого водоснабжения не приведут их в соответствие санитарным нормам и не обеспечат наличие санитарно-эпидемиологических заключений на все действующие скважины.
В настоящее время в Правительстве Российской Федерации рассматривается проект федерального закона о внесении изменений в законодательство о водоснабжении и водоотведении и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающий наделение субъектов РФ полномочиями по мониторингу исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
Законодательная инициатива подразумевает также ужесточение штрафных санкций за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в 10 раз, а также введение штрафных санкций за неисполнение требований по разработке, согласованию планов и неучет их в техническом задании на разработку или корректировку инвестиционной программы.
Это повод задуматься для муниципальных властей и хозяйствующих субъектов, подающих воду населению, о принятии исчерпывающих мер по устранению существующих недостатков в организации водоснабжения. |