В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12   Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (Далее по тексту ФЗ №15) запрещено курение на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, в учреждениях культуры и органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания; в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;  в помещениях социальных служб; в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

Статья 10 указанного Федерального закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц  осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Ответственность за несоблюдение данной нормы предусмотрена ч. 3 ст. 6. 25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей – в размере от тридцати до сорока тысяч рублей, на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.

В ходе рейдовых мероприятий, проводимых сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай  совместно с сотрудниками МВД региона, систематически выявляются нарушители, курящие на территориях образовательных и лечебных учреждений.

По факту систематического курения на территории Горно-Алтайского государственного университета в отношении юридического лица возбуждено административное расследование по ч. 3 ст.6.25 КоАП РФ.

При проведении административного расследования администрацией  Университета представлен приказ о запрете курения  на  территории образовательного учреждения, график рейдов по контролю за соблюдением данного приказа, иные документы, подтверждающие систематическое проведение рейдов на территории образовательного учреждения и применении мер к  нарушителям. Кроме этого, в распоряжение Роспотребнадзора по Республике Алтай представлены документы, подтверждающие систематическое проведение в учебном заведении  мероприятий по формированию у студентов мотиваций к ведению здорового образа жизни и отказу от курения, что свидетельствует об осуществлении контроля со стороны юридического лица.

Изучив все представленные документы и пояснения, принято решение о прекращении административного производства в отношении Горно-Алтайского государственного университета, в связи с принятием  юридического лица исчерпывающего ряда мер.

Разработка действующей системы мероприятий, направленных на контроль за соблюдением норм Федерального закона № 15-ФЗ, к которым относится: принятие локального нормативного акта о запрете курения на территории и в помещениях, систематическое  осуществление контроля за исполнением данного акта в виде рейдов, документирование результатов каждого рейда – единственный способ избежать административной ответственности по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ. Проведения  исключительно разъяснительной работы, как это делается во многих образовательных учреждениях и учреждениях, осуществляющих медицинскую деятельность, не достаточно.

Роспотребнадзор по Республике Алтай призывает всех руководителей предприятий, учреждений и организаций усилить контроль за соблюдением требований антитабачного законодательства на подведомственных объектах. Помните, контроль соблюдения норм антитабачного законодательства – обязанность хозяйствующего субъекта!