В рамках реализации поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака от 22.07.2015 в целях повышения качества питьевого водоснабжения, Роспотребнадзором по Республике Алтай начаты внеплановые проверки объектов водоснабжения.
В ходе проверок установлено, что в связи с внесением изменений в ФЗ № №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», вопросы водоснабжения в муниципальных образованиях региона до сих пор решены не в полном объеме. До настоящего времени не все скважины переданы на баланс, либо в хозяйственное управление хозяйствующим субъектам. Продолжается эксплуатация скважин с нарушением санитарных норм, без наличия санитарно-эпидемиологических заключений, без лицензий, продолжается незаконная продажа воды населению.
Вопрос о повышении качества питьевого водоснабжения, необходимости приведения скважин в соответствие с требованиями действующего законодательства по инициативе Роспотребнадзора неоднократно выносился на рассмотрение коллегий, санитарно-противоэпидемических комиссий, Правительства региона, муниципалитетов. В адрес глав муниципальных образований, владельцев скважин систематически вносятся предписания, предложения по устранению нарушений, применяются меры административного воздействия. Кроме того, муниципалитетам давались поручения и в решениях КЧС и СПК по приведению скважин в соответствие санитарно-гигиеническим требованиям. Однако, адекватных мер по устранению нарушений со стороны муниципальных образований не принято.
Неблагополучная обстановка складывается на объектах водоснабжения в Майминском, Турочакском, Чемальском, Улаганском, Кош-Агачском районов.
В соответствии с требованиями Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны разработать и согласовать с органами Роспотребнадзора план мероприятий по устранению выявленных нарушений. На сегодняшний день планы по улучшению состояния источников водоснабжения не разработаны и не представлены в Роспотребнадзор на согласование.
Производственный контроль качества воды (в соответствии с требованием ФЗ № 416"О водоснабжении и водоотведении") не организован ни на одной скважине в Онгудайском районе.
В Усть-Коксинском, Усть-Канском, Онгудайском районах программы производственного контроля качества воды не разработаны. Не согласованы с Роспотребнадзором программы производственного контроля за качеством воды в Чойском и в Чемальском районе.
Уведомления о выявленных фактах подачи воды, не отвечающей требованиям санитарных правил и нормативов не представляются.
В текущем году проведены 2 плановые и 2 внеплановые проверки водозаборных сооружений, в результате которых привлечены к административной ответственности 4 должностных и 1 юридическое лицо. В суд переданы материалы по 5 скважинам в Шебалинском, Усть-Канском, Турочакском и Улаганском районах.
После многочисленных писем и совещаний, в 2015 году муниципалитетами начата работа по оформлению санитарно-эпидемиологических заключений на условия водопользования, однако эта работа проводится крайне медленными темпами. На 01 сентября текущего года выдано 15 санэпидзаключений на условия водопользования, и 27 санитарно-эпидемиологических заключений на проекты зон санитарно охраны.
По обращению Роспотребнадзора по Республике Алтай прокуратурой региона проведена проверка скважин, используемых в целях питьевого водоснабжения, в результате которой приняты меры по передаче имущественного комплекса по водоснабжению на баланс муниципалитетов в Онгудайском, Чемальском районах. Прокурорами направлено в суд 5 исковых заявлений, внесено 17 представлений на устранение нарушений закона.
Осуществление контроля за качеством питьевой воды, подающейся населению, является одной из приоритетных задач Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Кроме этого, качество питьевой воды определяет степень экологической и эпидемической безопасности. Несмотря на то, что качество воды централизованного водоснабжения в Республике Алтай на протяжении ряда лет остается стабильным, нельзя исключать вероятности загрязнения водоносных горизонтов. В случае, если подобное загрязнение произойдет, производственный контроль позволит своевременно выявить его и предотвратить массовые заболевания.
С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при обеспечении населения Республики Алтай питьевой водой надлежащего качества, проверки источников питьевого водоснабжения будут продолжены. |