12.11.2014 в Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай состоялось очередное заседание коллегии, на котором при участии прокурора Республики Алтай, глав муниципальных образований Майминского и Чемальского районов, представителей Министерства здравоохранения, Министерства регионального развития, а также специалистов Роспотребнадзора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» и «Алтайской противочумной станции» рассмотрены вопросы  обеспечения радиационной безопасности населения региона и  повышения эффективности надзора за проведением мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территорий республики.

Открывая заседание коллегии, главный государственный санитарный врач  Республики Алтай Леонид Щучинов отметил, что Роспотребнадзором по Республике Алтай выполняются возложенные на службу задачи по  обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории региона и сохранению здоровья граждан. Об этом свидетельствуют  показатели деятельности за  прошедший период года. В  2014 инфекционная заболеваемость по региону снижена на 22 %, обеспечена стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка, несмотря на прошедший паводок. На 100 % выполнен план контрольно-надзорной деятельности ведется активная работа по выполнению Указов Президента РФ. Однако, на территории региона существует еще ряд проблем, которые решаются медленными темпами, что не позволяет уверенно говорить об обеспечении комфортных условий проживания для жителей республики.

К таковым относится  проблема обеспечения радиационной безопасности населения Республики Алтай. В связи с особенностями геологической структуры территории   происходит облучение населения природными источниками ионизирующего излучения, формирующегося за счет повышенного содержания природных радионуклеидов и радона.   В структуре  коллективной годовой эффективной дозы облучения населения РА 96,62% составляет вклад облучения от природных источников, среднее по РФ значение -85,3%. При этом максимальное облучение от природных источников (до 92%) человек получает внутри здания, построенного на радоноопасном участке без противорадоновой защиты.

Исследования проведенные  в жилых и общественных зданиях в 2014 году в Республике Алтай показали, что средняя эквивалентная равновесная объемная активность изотопов радона (ЭРОА радона) отмечалась  до 557 Бк/куб.м.    Исследования проводились в помещениях зданий жилищного и общественного назначения, в которых среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность (ЭРОА) изотопов радона в воздухе помещений не должна превышать 200 Бк/м3 (СанПиН 2.6.1.2800-10). Среднее значение годовой эффективной дозы от природных источников ионизирующего излучения в расчете на одного жителя РА  составляет  7,7 мЗв/чел (в РФ -3,25 мЗв/чел), в 1,5 раза выше приемлемого уровня облучения населения от природных источников излучения.  Это наибольшее значение средних годовых доз  природного облучения в Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 ФЗ от  9 января 1996 года N 3-ФЗ  «О радиационной безопасности населения»    в целях защиты населения от влияния природных радионуклидов выбор земельных участков для строительства зданий и сооружений должен осуществляться с учетом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения.  В  Республике Алтай  обследование проводится только 36,0%  земельных участков, на которые муниципалитеты выдали разрешение на строительство  жилых и общественных зданий. В 2014  разрешения выданы на строительство на 1884 участках, обследовано 680. Не  проводились исследования  участков в 2-х районах:  в Шебалинском и в Улаганском. В  Кош-Агачском р-не обследовано всего 11 (1,1%) из 263 участков, в Усть- Коксинском –  10 (1,5%) из 133, в Онгудайском – 7 (4,8%) из 263.   При этом превышение ПДУ радона  по РА установлено на 188 участках (30%). В том числе в Чемальском районе 45,7% участков с превышением ПДУ радона,  в Майминском районе – 30,5%, в Чойском – 30%.

Несмотря на комплекс мер, принимаемых Роспотребнадзором по снижению  рисков влияния радона на здоровье население региона, включающем в себя и проведение исследований, и  ежемесячные рекомендации муниципалитетам о проведении необходимых работ, и  неоднократное вынесение вопроса на рассмотрение санитарно-противоэпидемической комиссии, и принуждение к административной ответственности лиц, не обеспечивших  мероприятия по противорадоновой защите, и вмешательство прокурора региона, ситуация  меняется в лучшую сторону крайне медленными темпами.  В целях повышения эффективности проводимых мероприятий,  участники коллегии приняли решение, в котором  намечен перечень необходимых мер, включающих  в себя  установление контроля за  100% проведением обследований участков под строительство объектов.

Вопрос  повышения эффективности мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территорий Республики Алтай также является актуальным для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в регионе.  Борьба с мусором находится в течение ряда на личном контроле Главы республики и  некоторые положительные сдвиги в решении указанной проблемы есть. Однако, проводимых мероприятий недостаточно. Особенно остро стоит проблема сбора, вывоза и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, содержания полигонов ТБО. Практически все полигоны в регионе имеют серьезные  замечания Роспотребнадзора. Кроме этого, существует проблема благоустройства,  отсутствия мер по безнадзорным животным. Присутствовавшие на заседании коллегии главы муниципалитетов согласились с доводами Роспотребнадзора об актуальности проблемы и необходимости ее решения, однако объяснили непринятие мер жесткой нехваткой средств в муниципальных бюджетах.

Обсудив указанный вопрос, участники коллегии пришли к выводу о необходимости  усиления разъяснительной работы с населением для  повышения  ответственности граждан за  несанкционированные действия по утилизации бытового мусора, а также о повышении административной ответственности  за ненадлежащую работу по борьбе с мусором и наведению порядка на территориях.

Кроме рассмотрения основных вопросов, в ходе коллегии за многолетний, добросовестный труд, достигнутые успехи в деле  обеспечения санэпидблагополучия и охраны здоровья граждан, а также за безотверженный труд в ходе ликвидации последствий наводнения, по поручению Главы Республики Алтай А.В.Бердникова Игорь Зарубин и Марина Шестакова отмечены почетными званиями «Заслуженный работник здравоохранения Республики Алтай» и «Заслуженный врач Республики Алтай».