27 июля состоялось  заседание рабочей группы при Главном федеральном инспекторе по Республике Алтай, основной темой которого стало выполнение  положений Указа Президента РФ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года в части организации работы с  отходами производства и потребления.

Выступая перед участниками, руководитель  Роспотребнадзора  по региону –Елена Кичинекова доложила о результатах контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию городских и сельских поселений и проблемах, требующих решения.

Роспотребнадзор по Республике Алтай ведет еженедельный мониторинг проводимых в регионе мероприятий по санитарной очистке и благоустройству, выявляет и пресекает возникновение   новых мест антисанитарии. В еженедельном режиме проводится фотофиксация таких  мест. Материалы передаются  в администрации города и районов, вопрос вносится на рассмотрение  еженедельных селекторных совещаний с муниципалитетами региона.

Усилиями региональных и муниципальных властей, надзорных органов удалось достичь серьезного прогресса в решении мусорных вопросов. В целом в регионе ситуация по вопросам вывоза мусора изменилась в лучшую сторону, «мусорного коллапса» прежних лет не допускается.

В то же время, рейды, проводимые  сотрудниками Роспотребнадзора показывают, что  региональные операторы не всегда обеспечивают необходимую в соответствии с требованиями санитарных правил периодичность вывоза мусора. Срок временного накопления несортированных  ТКО при температуре +5°С и выше  должен составлять  не более 1 суток, +4°С и ниже - не более 3 суток.

В то же время,  оператор  АУ «Кызыл-Озек сервис»  в соответствии с разработанным графиком    3  раза в неделю вывозит мусор из контейнеров в населенных пунктах Манжерокского, Усть-Мунинского, Соузгинского сельских поселений и в   с. Дубровка.

Несмотря на вынесенное Роспотребнадзором  предостережение о недопущении обязательных требований от 06.05.2022, график вывоза мусора не приведен в соответствие с требованиями п.11 Санитарных правил   СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно­эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений...».

Периодически в Роспотребнадзор  поступает  информация о нарушении существующего графика.  На текущий момент актуальной для Горно-Алтайска проблемой  является  вывоз крупногабаритного мусора. В  результате правовых коллизий прилегающая территория контейнерных площадок для КГО захламлена мусором.

Управляющие организации и ТСЖ отвечают за содержание контейнерной площадки на придомовой территории МКД, если она включена в состав общего имущества собственников. При этом регоператор обязан вывозить мусор согласно утверждённым графикам, схеме размещения контейнеров и убирать за собой мусор, выпавший при погрузке.  В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 установлен порядок вывоза КГО: по мере их накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°C и ниже. А при температуре плюс 5°C и выше – не реже одного раза в 7 суток.

Сохраняется проблема оборудования контейнерных площадок в соответствии с санитарными требованиями. Все они должны иметь подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.        Общая потребность в установке контейнерных площадок по региону составляет около 2 тыс., фактически  оборудовано 64 %.   На контроле Роспотребнадзора находится соответствующее решение суда.

Не менее остро стоит вопрос систематической промывки  и дезинфекции контейнеров и контейнерных площадок в летний период.

Так, в Горно-Алтайске на текущий момент проведена дезинфекция  80 %контейнеров.    На август договоры на обработку не заключены.   При  этом, согласно санитарным требованиям, в летний период необходимо обрабатывать контейнеры, контейнерные площадки 1 раз в 10 дней.

Не проводится замена непригодных к использованию контейнеров  (деформированные,  с повреждениями). В текущем году заменено лишь 8 контейнеров.

Практически на всех полигонах ТКО при эксплуатации нарушаются требования законодательства: нет ограждения по периметру или оно неисправно, слои ТКО не уплотняются и не изолируются грунтом, соответственно, легкий мусор разносится по окрестностям, прилегающие территории не приводятся в порядок, периодически отходы на полигонах еще и поджигают – в воздух попадают токсичные продукты горения пластмассы и других материалов.

Не определены санитарно-защитные зоны для полигонов, не проводится лабораторный контроль почвы, водоемов и грунтовых вод, воздуха.

Особенно неблагополучная ситуация  складывается на полигоне ТКО в с.Черемшанка. Имеющиеся на полигоне ресурсы по утилизации отходов исчерпываются.

За нарушения требований санитарного законодательства по вопросам обращения с отходами Роспотребнадзором по Республике Алтай в 2022 году наложено  2 штрафа на регионального оператора «Кызыл-Озек Сервис», 6 штрафов на директора  регионального оператора, 2 на директора  Управления ЖКХ Горно-Алтайска»    и 4 штрафа на управляющие компании. Вынесено 5 предупреждений, 5 предостережений о недопустимости нарушений требований по обращению с отходами.

10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), которым введен мораторий на проверки и иные контрольные (надзорные) мероприятия на 2022 год.

Руководитель Роспотребнадзора по Республике Алтай обратила внимание участников на необходимость более активных действий   по устранению существующих мусорных проблем со стороны муниципальных властей и   по поддержке региональных операторов со стороны органов исполнительной власти. Роспотребнадзор, со своей стороны  продолжит     взаимодействие с органами исполнительной власти, муниципалитетами,   общественными организациями в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашего региона.