Атмосферный воздух относится к важнейшим приоритетным факторам окружающей среды, характеризующим санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством атмосферного воздуха населенных мест является одним из основных из направлений деятельности Роспотребнадзора.
При организации контроля и надзора сотрудники Роспотребнадзора руководствуются документами по управлению качеством атмосферного воздуха: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.03.2018 и Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», Р 2.1.10.1920-04 «Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду».
Для организации мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в регионе определено 17 маршрутных мониторинговых точек, расположенных вдоль крупных транспортных магистралей, пролегающих на территории города Горно-Алтайска (12 точек) и районного центра Майма (5 точек) с учетом загрязнения воздушной среды города Горно-Алтайска и Маймы промышленными выбросами, выбросами автотранспорта, бытовыми и другими источниками и условий рассеивания.
Гигиенические показатели качества атмосферного воздуха населенных мест в республике за последние пять лет (2014–2020 гг.) стабильны. В 2020 году отобрано 520 проб воздуха. По результатам исследований в 2 пробах в г.Горно-Алтайске (остановка "Жилмассив", перекресток пр. Коммунистический и ул. Алтайская (стоянка у магазина "Пятерочка") зафиксировано превышение ПДК пыли в 1,9-2,4 раза. Причиной высокого содержания пыли в атмосферном воздухе, в первую очередь, стали отсутствие удаления с обочин дорог отвалов снега с песчаной смесью, несвоевременная уборка улиц с использованием поливочных машин. За нарушение требований ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.6.1032-01 « Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» привлечено к административной ответственности.
Следует отметить, что обязанности по устранению причин превышения ПДК по пыли возлагаются на администрацию муниципалитета. В свою очередь, Управление Роспотребнадзора в ежедневном режиме информирует глав муниципалитетов о выявленных нестандартных пробах, несоответствующих санитарно-гигиеническим нормам (в том числе, это касается, проб атмосферного воздуха).
При проведении мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства, подготовке санитарно-эпидемиологических заключений на разработанные проекты санитарно-защитных зон в обязательном порядке оцениваются уровни негативного воздействия физических и химических факторов на условия проживания населения.
В текущем году согласовано 33 проекта предельно допустимых выбросов от источников загрязнения атмосферного воздуха.
Управлением Роспотребнадзора проводится работа по выдаче предписаний, по переводу котельных, работающих на твердом топливе(каменный уголь), на природный газ. В период 2007-2019г в республике построено 540,4 км сетей газораспределения, газифицировано 4400 домовладений. Переведено на газовое топливо 145 котельных. В этом году переведена на газ ведомственная котельная, дающий наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха на территории г. Горно-Алтайска. Все предприятия в г.Горно-Алтайске, получившие санитарно-эпидемиологические заключения на ПДВ от котельных на твердом топливе планируют перевод котельных на природный газ в 2020-2025 годах. Проведение работ по устранению вредных выбросов от котельных предприятий находится на контроле Роспотребнадзора. |