В Указе Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности.

Главой региона А.В. Бердниковым в течение ряда лет ведется целенаправленная работа по улучшению санитарного состояния территорий населенных мест Республики Алтай. Ежегодно принимаются распоряжения о проведении мероприятий по санитарной очистке и благоустройству.

Роспотребнадзором проводится еженедельный мониторинг работ по санитарной очистке и благоустройству во всех муниципальных образованиях региона.

Мониторинг мероприятий по уборке территорий показал, что за 2018 год ликвидировано 14 474 несанкционированных свалки, кучи мусора, с которых вывезено 6 028 т. отходов, отловлено 4 525 бродячих собак. К административной ответственности привлечено 1 960 нарушителей законодательства, выдано 15 943 предписания на уборку территорий нерадивым гражданам, руководителям организаций, предприятий.

Продолжается второй месяц 2019-го года, однако некоторые муниципалитеты все еще не включились в данную работу. С начала года МО успели вывезти лишь 85 т мусора с несанкционированных свалок. За прошлую неделю не устранили ни одной свалки в Майминском, Турочакском, Кош-Агачском районах.

Проблему утилизации ТКО Президент не обошел вниманием и в послании Федеральному собранию от 20 февраля 2019 г.: «С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят».

Однако, региональный оператор ООО «Коммунальщик» несмотря на неоднократно применявшиеся Роспотребнадзором штрафные санкции по-прежнему не организовал должным образом вывоз ТКО в Майминском районе и г. Горно-Алтайске. Правительством региона региональным операторам были выделены немалые деньги на обустройство контейнерных площадок, однако в Горно-Алтайске большая их часть остается все в таком же неприглядном состоянии.

В республиканском центре до сих пор не решена проблема вывоза твердых коммунальных отходов. Периодичность вывоза мусора из контейнеров недостаточна, что приводит к накоплению на контейнерных площадках мусора и крупногабаритных отходов. В ряде мест в Горно-Алтайске систематически образуются несанкционированные свалки, однако муниципальные власти не принимают системных мер по благоустройству.

Г.Горно-Алтайск. Несанкционированные свалки по пр.Коммунистический, 1/4; ул.Северная, 15; Комсомольская, 16; ул.Фурманова, 2 (06.03.2019)

В адрес муниципалитетов Роспотребнадзором направляются фотографии очагов антисанитарии и предложения по усилению муниципального контроля за наведением санитарного порядка в целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории районов и создания положительного имиджа региона. Ведь в соответствии с ФЗ-№131 саночистка и благоустройство – прямые обязанности муниципалитетов.

C.Кош-Агач. Несанкционированные свалки, шлак по  ул.Энергетиков, 22; Дружбы, 30; Дружбы, 47  (06.03.2019)

Работа административных комиссий в муниципалитетах не активизирована. В недостаточном объеме принимаются меры административного воздействия к нарушителям санитарного порядка, предусмотренные законом РА от 10.11.2015 № 69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай". С начала года наказано нарушителей в Майминском районе – 53, в Кош-Агачском– 40, в Усть-Коксинском – 34, в Усть-Канском районе– 29, в Онгудайском – 27. В Майминском, Чойском, Онгудайском, Кош-Агачском районах за истекшую неделю не было рассмотрено ни одного протокола. В Горно-Алтайске наказано 93 нарушителя, однако для муниципалитета, в котором проживает четверть всего населения республики это не так уж и много… Особенно, если учесть, что в отделе административной практики администрации г. Горно-Алтайска работает 6 человек.

Во всех населенных пунктах грубо нарушаются требования санитарного законодательства на полигонах ТКО: территории полигонов по периметру не ограждены, на некоторых ограждение неисправно, местами отсутствует, уплотнение и промежуточная изоляция грунтом слоёв ТКО не проводится. Лёгкие фракции мусора разносятся на прилегающую территорию. Уборка прилежащих территорий своевременно не проводится Мусор на свалках часто поджигают, тогда как значительная часть мусора – это пластмассовые отходы, продукты горения которых крайне токсичны. Лабораторный производственный контроль состояния почвы, грунтовых вод и поверхностных водоемов, воздуха не проводится.

В регионе по-прежнему регистрируются случаи уличного травматизма. По данным опросов выясняется, что травмы получают не только на тротуарах, пешеходных дорожках, но и около торговых центров, на остановках общественного транспорта. Тротуары, пешеходные дорожки, проезжие части улиц, зоны автобусных остановок не всегда и не везде своевременно посыпаются песко-соляной смесью, вследствие чего список жертв уличного травматизма пополняется еженедельно. В Горно-Алтайске за истекшую неделю пострадали 2 человека. Переломы и растяжения получают в основном люди пожилого возраста - именно та категория людей, у кого травмы в дальнейшем заживают особенно долго.

Уличный травматизм не должен представлять опасность при передвижении по улицам, а забота и ответственность за это ложится на плечи управляющих компаний, муниципальных образований, которые в соответствие с законодательством ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» должны решать эти вопросы. Однако рост числа пострадавших говорит о том, что эта работа должным образом не организована.

За 2018 г. в Республике Алтай зарегистрировано 547 случаев укусов собак. 197 из пострадавших - дети до 14 лет. 277 случаев. До 70 % пострадавших были покусаны домашними собаками. Из-за ненадлежащего содержания (без цепи, намордников, поводков) животные нападают на людей на придомовых частных территориях, а также на улицах города и сел. С начала текущего года от укусов животных в регионе уже пострадало 69 человек. «Лидеры» в этой статистике – Горно-Алтайск и Майминский район, где с 01.01.2019 уже насчитывается 24 и 15 пострадавших соответственно.

С.Улаган. Бродячие собаки по ул.А.В.Санаа, 7 (06.03.2019)

22 ноября 2018 г. Министерство финансов региона проинформировало Роспотребнадзор об увеличении бюджетных ассигнований районам на проведение работы по регулированию численности безнадзорных животных. Однако, в большинстве районов по сей день не проведены торги по определению подрядчика на отлов животных.

До настоящего времени ни в одном муниципальном образовании не оборудованы площадки для выгула домашних собак, несмотря на то, что в «Правилах благоустройства и содержания территорий», утвержденных и действующих в каждом муниципалитете этот пункт обозначен.

В наступившем 2019 году муниципалитетам необходимо приложить максимум усилий для улучшения ситуации в вопросах благоустройства и санитарной очистки. Информация о проводимой муниципалитетами работе по санитарной очистке, благоустройству населенных пунктов с начала года по 7 марта представлена в нижеследующей таблице: