22 апреля в малом зале Правительства Республики Алтай по инициативе Роспотребнадзора под председательством вице-премьера Правительства Динары Култуевой прошло заседание Санитарно-противоэпидемической комиссии. Участники рассмотрели широкий перечень вопросов – от подготовки к паводку и летнему оздоровительному сезону до профилактики особо-опасных инфекционных заболеваний.
С информацией о контроле за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению и готовности к паводковому периоду выступила главный государственный санитарный врач Республики Алтай Елена Кичинекова.
Она отметила, что 20 водоисточников (6,3%) в регионе, подающих воду населению, продолжают эксплуатироваться без положительных санитарно-эпидемиологических заключений на проекты ЗСО, условия водопользования. В ходе проведенного анализа качества питьевой воды, подаваемой населению в 2023 году установлено, что наибольшее количество неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям выявлено в Улаганском районе (6,6%), в Усть-Коксинском районе (4,6%), в Чойском районе (4,1%). В остальных муниципальных образованиях удельный вес несоответствия составляет менее 2 %. Хотя качество питьевой воды в регионе остается удовлетворительным, в паводковый период картина может резко измениться.
Главным государственным санитарным врачом по Республике Алтай издан приказ № 16 от 14.02.2024 г «О проведении мероприятий по предупреждению ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в период паводка на территории Республики Алтай». Службой проведено обследование источников водоснабжения, в ходе которого выявлены многочисленные режимные нарушения требований санитарного законодательства, способные привести к ухудшению качества питьевой воды, возникновению угрозы здоровью потребителей.
В адрес органов местного самоуправления направлены предложения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период паводка, памятки по проведению дезинфекционных работ.
Минздравом региона зарезервированы вакцины по эпид. показаниям, и препараты экстренной профилактики на сумму 2 млн. рублей.
Участники обсудили проблемы обращения с твердыми коммунальными отходами. Было отмечено, что усилиями региональных и муниципальных властей, надзорных органов за несколько лет в регионе удалось достичь серьезного прогресса в решении вопросов обращения с ТКО. В то же время, сохраняется ряд проблемных вопросов, негативно отражающихся на санитарно-эпидемиологическом благополучии и имидже Республики Алтай, как экологически чистого региона, благоприятного для жизни и отдыха.
По-прежнему, существует значительная потребность в установке контейнерных площадок. На текущую дату фактически оборудовано только на 42 % от необходимого количества. В 2023 г потребность сократилась только на 1,6 %.
Нарушаются сроки временного накопления ТКО. Не отвечает требованиям санитарного законодательства бестарный вывоз в 7 МО (Чемальский, Шебалинский, Турочакский, Усть-Канский, Усть- Коксинский, Улаганский и Кош-Агачский районы).
Владельцами контейнерных площадок не решается вопрос их уборки, дезинсекции и дератизации, что является причиной распространения насекомых и мышевидных грызунов. Продолжается транспортирование ТКО с площадок неспециализированным транспортом, допускающим потери отходов.
В 2023 году в адрес Роспотребнадзора поступило 120 обращений от граждан о скоплениях мусора на контейнерных площадках. Из-за неудовлетворительной работы регионального оператора ООО «Золотой ресурс», в 4 муниципальных образованиях (Шебалинский, Онгудайский, Усть-Канский, Усть-Коксинский районы), вывоз ТКО от населения был организован силами администраций районов. Поскольку регоператор не справлялся с порученной работой, с 1 апреля 2024 г. зона его ответственности была передана АУ «Кызыл-Озек Сервис».
Управлением по фактам несоблюдения периодичности вывоза мусора в пределах своих полномочий были приняты исчерпывающие меры. В 2023 году исполнительный директор ООО «Золотой ресурс» привлечен к административной ответственности 4 раза на общую сумму 92,0 тыс. руб.. АУ «Кызыл-Озек Сервис» и юридическое лицо привлекались к административной ответственности 30 раз на общую сумму 260 500 руб.
Кроме того, санитарной службой ведется широкая исковая работа. Судом удовлетворены исковые требования Управления к АУ «Кызыл-Озёк Сервис», ООО «Золотой ресурс» об обязании обеспечить сбор и транспортировку ТКО в соответствии с требованиями санитарных правил, к МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», МО «Майминский район» об оборудовании контейнерных площадок
На территории региона действует 66 несанкционированных мест складирования мусора и эксплуатируются 12 объектов обращения с ТКО, из которых только 7 включены в реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Лишь 3 из них имеют санитарно-эпидемиологические заключения на проект санитарно-защитной зоны. Собственникам полигонов необходимо обеспечить должное их содержание и ведение производственного контроля.
Вопросы обращения с коммунальными отходами остаются на постоянном контроле Управления.
О принимаемых мерах по повышению качества и безопасности питания школьников и подготовке к летнему оздоровительному сезону участникам СПК доложила ИО начальника отдела санитарного надзора Управления Ольга Кандаракова.
Ежегодно Роспотребнадзором во всех 175 общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего образования, проводится контроль питания школьников.
Отмечается сокращение количества выявленных нарушений требований санитарного законодательства в среднем на 1 проверку по сравнению с прошлым учебным годом, с 4,5 нарушений до 3. Между тем, структура нарушений остается прежней. Большинство из них носят режимный характер, связаны с халатностью персонала образовательных организаций и ненадлежащим ведомственным контролем. При этом, наиболее распространенными нарушениями являлись:
- Прием продуктов без сопроводительной документации - отмечен в 13 школах.
- Нарушение условий хранения пищевых продуктов выявлено в 18 школах.
- Несоблюдение санитарно-эпидемиологического режима, выраженное в нарушении поточности технологического процесса, дезинфекции помещений, оборудования, посуды и инвентаря в 28 школах.
Проведенные мероприятия по контролю, а также оперативное информирование глав муниципальных образований о нарушениях гигиенических норм, в том числе о несоответствующих результатах лабораторно-инструментальных методов исследований в течение суток позволили своевременно пресечь нарушения требований санитарного законодательства, не допустить возникновения пищевых отравлений, инфекционных заболеваний.
Всего в 2024 году запланировано к открытию 162 летних оздоровительных учреждения, 147 - с дневным пребыванием, 9 стационарных, 5 палаточных, 1 лагерь труда. Планируется к оздоровлению 24 151 ребенок.
Уведомления представлены на 156 ЛОУ (96%). На отчетную дату в Роспотребнадзор не поданы уведомления об открытии 4 палаточных лагерей, 2 ЛОУ с дневным пребыванием
Обязательным условием для открытия ЛОУ является проведение акарицидных обработок территорий. До сих пор не представлены договоры на проведение обязательных обработок на 2 ЛОУ с дневным пребыванием (Чемальский район), 4 палаточных лагеря (Азимут, Адамант, Сага, Горный Егерь), 1 стационарный лагерь (Пилигрим).
Затягивается прохождение персоналом летних оздоровительных учреждений гигиенического обучения и аттестации. Всего обучению подлежит 2600 человек персонала ЛОУ, на текущую дату гигиеническое обучение прошли только 577 работников (22 %).
Отмечаются проблемные вопросы организации питания детей в летних оздоровительных организациях. Так, запланированное финансовое обеспечение двухразового питания детей в пришкольных летних оздоровительных организациях в размере 209 рублей, увеличенное по сравнению с 2023 годом на 4,5% (в 2023 году-200 рублей) недостаточно для организации полноценного питания.
Все ЛОУ включены в план контрольных и профилактических мероприятий, в том числе 8 загородных, 1 ЛОУ с дневным пребыванием и 5 палаточных лагерей включено в план плановых проверок, остальные ЛОУ в план профилактических визитов.
В лагерях необходим большой объем подготовительных и ремонтных работ, в том числе ревизия источников водоснабжения, водопроводов. Кроме того, на контроле Роспотребнадзора находится 3 предписания со сроком исполнения до 01.06.2024, требующие проведения мероприятий по улучшению материально-технического состояния лагерей («Беловодье», «Манжерок», «Космос»). Организаторам детского отдыха необходимо принять максимум усилий для обеспечения комфорта и безопасности детей.
С докладом об организации противоклещевых мероприятий выступила начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Светлана Сарикова. В этом году первый случай присасывания клеща к человеку зарегистрирован 27 марта в Майминском районе. На 15.04.2024 г. в Республике Алтай зарегистрировано уже 104 случая. Зарегистрирован 1 случай заболевания сибирским клещевым тифом.
Учитывая, что уже отмечается массовое появление клещей, а в начале мая уже начинается туристический сезон, акарицидные обработки парков и скверов населенных пунктов, кладбищ, популярных мест отдыха следует организовать до 1 мая, а туристических баз и летних оздоровительных учреждений - за 7-10 дней до открытия.
Широкая пропаганда знаний о личной профилактике присасывания клещей, борьба с клещами (акарицидные обработки приусадебных территорий и сельскохозяйственных животных), дератизация, организация для пострадавших от укусов клещей своевременной экстренной профилактики – мероприятия, которые реально способствуют снижению заболеваемости клещевыми инфекциями.
Заместитель начальника отдела эпидемиологического надзора Степан Рощупкин доложил о мерах по профилактике острых кишечных инфекций.
За 3 месяца 2024 года в Республике Алтай зарегистрировано 474 случая заболеваний острыми кишечными инфекциями и сальмонеллезом. По-прежнему, сохраняется превалирование заболеваемости ОКИ среди детей до 14 лет (82,3 % случаев). Случаи групповой заболеваемости регистрировались в марте в детских садах «Cветлячок» и «Сказка» Усть-Канского района. Выявлен сальмонеллёз у больного покупавшего шаурму в точке быстрого питания «Шаверма Мясника» г.Горно-Алтайск. На объекте выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательств. По результату расследования деятельность объекта приостановлена. Зарегистрировано 4 случая иерсиниоза в г.Горно-Алтайске. Причинами является отсутствие или неэффективные дератизационные мероприятия на территории города, которые приводят к высокой заселенности грызунами территорий и заражение людей при употреблении в пищу плохо обработанных овощей.
Заместитель директора Алтайской противочумной станции Аржан Иташев проинформировал о проводимых на территории Кош-Агачского района подготовительных мероприятиях к сезону эпизоотии чумы. Все мероприятия проводятся согласно разработанным планам. Выставлена эпид-зоогруппа в Ташантинский отряд. Проводится мониторинг за очагом, сбор эктопаразитов. Проводится оценка эпидготовности ФАПов, информирование населения. На завершающем этапе вакцинация против чумы населения Кош-Агачского района.
Запланировано проведение поселковой дератизации на площади 70,7 тыс. м2 и дезинсекции в стоянках животноводов – 8,7 тыс. м2, выставление 3-го эпидотряда в Монголию для обследования прилегающей к границе РФ территории Баян-Ульгийского аймака МНР.
Участники обсудили и приняли перечень первоочередных задач по сохранению здоровья жителей и санитарно-эпидемиологического благополучия на территории региона на 2024 год. |