Стратегической задачей здравоохранения является обеспечение качества медицинской помощи и создание безопасной среды пребывания для пациентов и персонала в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность.
Однако на протяжении ряда лет в БУЗ РА «Перинатальный центр» продолжают выявляться множественные нарушения санитарного законодательства. В период с 2011 по 2014 годы в рамках планового и внепланового надзора специалистами Роспотребнадзора проведены 6 проверок данного учреждения.
После проверки, проведенной еще в 2011 году, руководству было указано на отсутствие в стационаре, клинико-диагностическом отделении и дневном стационаре системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением. Операционный блок учреждения так же не оборудован автономной системой приточно-вытяжной вентиляции. В ходе проверки проведено исследование 4 проб воздуха закрытых помещений на микробиологические показатели. В процедурном кабинете клинико-диагностического отделения уровень бактериальной обсемененности воздуха превысил допустимый уровень. По результатам микробиологических исследований в 2013 году, воздушная среда в палатах, родильных залах так же не соответствовала санитарным нормам.
Руководству центра и Министерству здравоохранения неоднократно указывалось, что данные факторы способствуют возникновению вспышечной заболеваемости среди новорожденных и родильниц и распространению гнойно-септических инфекций. Однако, вентиляцию не смонтировали по сей день.
Как результат: по данным статистической формы №2 за последние три года в родильных домах (отделениях) г. Горно-Алтайска зарегистрировано 34 случая гнойно-септических инфекций новорожденных, в т.ч., 11 - гнойных конъюнктивитов, 14 – пиодермий.
За первое полугодие 2014 года в перинатальном центре на свет появились 1258 детей. На 1 июня там состоялось 69% родов от всех родов в республике. Нужно ли объяснять, что для такого учреждения соблюдение сандезрежима и чистота воздуха жизненно необходимы?
Материалы плановой проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай весной текущего года были переданы в суд. Постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда БУЗ РА «Перинатальный центр» был привлечен к административной ответственности, за правонарушение предусмотренное п. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Вместо выплаты штрафа и исполнения законных требований надзорного органа БУЗ РА «Перинатальный центр» подало жалобу в Верховный Суд Республики Алтай на постановления судьи Горно-Алтайского городского суда, считая его незаконным и необоснованным. В своей жалобе БУЗ РА «Перинатальный центр» ссылался на отсутствие финансирования для установки приточно-вытяжной вентиляции.
26 июня 2014 года Верховный Суд Республики Алтай поддержал позицию Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, постановление суда первой инстанции оставлено без изменений, жалоба БУЗ РА «Перинатальный центр» без удовлетворения.
Уважаемые руководители и учредители лечебно-профилактических учреждений, отсутствие финансирования не является основанием для освобождения от административной ответственности, соблюдение лицензионных требований является обязательным для всех.
Несоблюдение лицензионных требований, влекущие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, является основанием для наложения административных штрафов в размере до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. |