ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление по Республике Алтай
ПРИКАЗ
03.03. 2010г. № 14
г. Горно-Алтайск
О проведении Всемирного дня
Защиты прав потребителей
В связи с проведением 15 марта Всемирного дня защиты прав потребителей, в целях повышения информированности потребителей и эффективности деятельности по защите прав потребителей.
Приказываю:
- Утвердить план мероприятий по проведению Всемирного дня защиты прав потребителей;
- Начальникам территориальных отделов и структурных подразделений управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, Главному врачу ФГУЗ «ЦГи Э по РА» Архипову Г.С.;
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий в честь Всемирного дня защиты прав потребителей, предусмотренных планом, в установленные сроки;
2.2. Отчет о проведенных мероприятиях по Всемирному дню защиты прав потребителей представить в отдел защиты прав потребителей в виде пояснительной записки в срок до 27.03.2009 года.
2.3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РА Романова М.С.
Руководитель Л.В. Щучинов
УТВЕРЖДЕН:
Приказом Управления
Роспотребнадзора по РА
№ 14 от 25.02.2010 2009г.
ПЛАН
мероприятий по проведению Всемирного дня защиты прав потребителей
№ п\п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок исполнения
|
1
|
Опубликовать в средствах массовой информации предать широкой гласности результаты контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора в сфере ЗПП, проведенные в 2008 году, в том числе за продуктами детского питания, разъяснения законодательства о защите прав потребителей;
|
Отдел санитарного надзора, отдел защиты прав потребителей, отдел организации и обеспечения деятельности и тер. отделы Управления.
|
До 15.03.2009г.
|
2
|
Организовать проведение «горячих линий» по проблемам ЗПП;
|
Управление Роспотребнадзора по РА, тер. Отделы
|
В течение месяца
|
3
|
Провести тематические «круглые столы» с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, а также органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей;
|
Отдел санитарного надзора, отдел защиты прав потребителей, тер. отделы, ФГУЗ «ЦГиЭ в РА»
|
14.03.2009г.
|
4
|
Обновить стенды для потребителей с информацией по законодательству о защите прав потребителей;
|
тер. отделы, ФГУЗ «ЦГ иЭ в РА»
|
До 15 марта2009 года
|
5
|
Размножить и распространить буклеты, памятки, листовки по разъяснению законодательства среди населения;
|
Тер. отделы, ФГУЗ «ЦГиЭ в РА» защиты прав потребителей
|
11-14.03.2009г.
|
6
|
Провести лекции в школах города и районов по принципам здорового питания детей, анкетирование детей по качеству питания в школах;
|
Отдел санитарного надзора, тер. Отделы, ФГУЗ «ЦГиЭ в РА»
|
В течение месяца
|
7
|
Провести совещания с предпринимателями по улучшению качества обслуживания и контроля за поступающей продукцией торговую сеть.
|
Тер. Отделы, ФГУЗ «ЦГиЭ в РА»
|
В течение месяца
|
8
|
Подготовить буклеты, памятки для потребителей;
|
Отдел защиты прав потребителей, отдел организации и обеспечения деятельности
|
До 15.03.2009г.
|
9
|
Выпустить «Вестник Роспотребнадзора»;
|
Отдел защиты прав потребителей, отдел санитарного надзора, отдел организации и обеспечения деятельности
|
До 15.03.2009г.
|
10
|
В училищах, старших классах провести занятия на тему: «Закон о защите прав потребителей в нашей повседневной жизни»
|
Отдел защиты прав потребителей, тер. Отделы.
|
До 15.03.2009г.
|
О взаимодействии с предпринимателями
Республики Алтай
На первом съезде предпринимателей Республики Алтай в адрес Роспотребнадзора прозвучали критические замечания: контрольные проверки носят несущественный характер, жалобы не показывают, торговлю в почтовых отделениях не контролируют, каждое мероприятие по контролю сопровождается обязательным составлением протокола за единичные нарушения, не составляются протоколы на продавцов, высокие тарифы по дератизации, не осуществляется контроль на оптовых базах.
В целях предупреждения распространения негативной информации и искаженных фактов в адрес Управления РПН по РА
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора, территориальных отделов провести совещание в коллективах и филиалах ФГУЗ «ЦГ иЭ»по публичным выступлениях предпринимателей.
2. Проводить совещания с предпринимателями не реже одного раза в квартал, проводить «Горячие линии».
3.Начальникам санитарного отдела ( Сумина А.М.)и отдела защиты (Гришина Г.Г.) провести мероприятия по контролю на почтовых отделениях Кош-Агачского района, занимающихся реализацией продовольственных товаров.
4. Начальникам ТО предоставить информацию о деятельности почтовых предприятий, занимающихся реализацией продовольственных товаров и условия их хранения.
5. Главному врачу Архипову Г.С.провести разъяснительную работу среди руководителей предприятий по организации производственного контроля, гигиенического обучения.
6. Коробко А.И. довести информацию до предпринимателей о сложившихся ценах по дератизации в Республике Алтай в сравнение с другими регионами, необходимости дератизационных работ.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
руководителя Управления Роспотребнадзора по РА на Романова М.С.
Руководитель Л.В. Щучинов
Приложение №3
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩИХОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
¦Внеплановые ¦ ¦ Обращения ¦
¦мероприятия ¦ +-------------------------------------+--------------------+------------------------------------------------------+
¦по контролю ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------------+-------------+---------------+----------------+------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
/ / / / / / / / /
+-------------------++------------++-----------+ +------------+ +---------------+ +-----------+ +-----------+ +----------+ +----------+
¦Проверка соблюдения¦¦Выдача ¦¦Возбуждение¦ ¦Возбуждение ¦ ¦Направление ма-¦ ¦Принятие ¦ ¦Направление¦ ¦Судебная ¦ ¦Вступление¦
¦ изготовителями, ¦¦предписаний ¦¦рассмотре- ¦ ¦и рассмот- ¦ ¦териалов о на- ¦ ¦мер по при-¦ ¦материалов ¦ ¦защита ¦ ¦в судебный¦
¦ исполнителями, ¦¦о прекра- ¦¦ние дел по ¦ ¦рение дел об¦ ¦рушении законо-¦ ¦остановле- ¦ ¦о нарушении¦ ¦потреби- +->¦ процесс ¦
¦ продавцами, ¦¦щении нару- ¦¦признакам ¦ ¦администра- ¦ ¦дательства о ¦ ¦нию произ- ¦ ¦законода- ¦ ¦телей ¦ ¦ для дачи ¦
¦ уполномоченными ¦¦шений прав ¦¦нарушения ¦ ¦тивном пра- ¦ ¦защите прав ¦ ¦водств и ¦ ¦тельства о ¦ ¦ ¦ ¦заключения¦
¦ организациями, ¦¦потребите- ¦¦законода- ¦ ¦вонарушении,¦ ¦потребителей ¦ ¦реализации ¦ ¦защите прав¦ ¦ ¦ ¦ по делу ¦
¦ уполномоченными ¦¦лей, о не- ¦¦тельства о ¦ ¦предусмот- ¦ ¦в лицензирующий¦ ¦товаров ¦ ¦потребите- ¦ ¦ ¦ +----------+
¦ индивидуальными ¦¦обходимости ¦¦защите прав¦ ¦ренном Ко- ¦ ¦орган для рас- ¦ ¦(выполнения¦ ¦лей в ор- ¦ ¦ ¦ /
¦предпринимателями, ¦¦соблюдения ¦¦потребите- ¦ ¦дексом Рос- ¦ ¦смотрения воп- ¦ ¦работ, ¦ ¦ганы проку-¦ ¦ ¦ ¦
¦ импортерами ¦¦обязательных¦¦лей ¦ ¦сийской Фе- ¦ ¦росов о приос- ¦ ¦оказания ¦ ¦ратуры и ¦ ¦ ¦ +----+-----+
¦ законодательства ¦¦требований ¦¦ ¦ ¦дерации об ¦ ¦тановлении дей-¦ ¦услуг) ¦ ¦другие пра-¦ ¦ ¦ ¦Определе- ¦
¦ о защите прав ¦¦к товарам ¦¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦ствия или об ¦ ¦ ¦ ¦воохрани- ¦ ¦ ¦ ¦ние суда о¦
¦ потребителей, ¦¦(работам, ¦¦ ¦ ¦тивных пра- ¦ ¦аннулировании ¦ ¦ ¦ ¦тельные ор-¦ ¦ ¦ ¦привлече- ¦
¦ обязательных ¦¦услугам) ¦¦ ¦ ¦вонарушениях¦ ¦соответствующей¦ ¦ ¦ ¦ганы ¦ ¦ ¦ ¦нии к ¦
¦ требований к ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участию в ¦
¦ товарам (работам, ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деле ¦
¦ услугам) ¦+------------++-----------+ +------------+ +---------------+ +-----------+ +-----------+ +-----+----+ +----------+
¦ ¦ / / / / / / / ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------+-------------+--------------+--------------+---------------+--------------+----------+ ¦
+-------------------+ ¦
/ ¦
¦ +--------------------+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+ +------------------+ +-----------------+ +--------------------------+
¦ Плановые ¦ ¦Обращение в суд с ¦ ¦Обращение в суд с¦ ¦ Обращение в суд с ¦
¦мероприятия по¦ ¦ заявлением в ¦ ¦заявлением защиту¦ ¦ заявлением о ликвидации ¦
¦ контролю ¦ ¦ защиту ¦ ¦ неопределенного ¦ ¦изготовителя (исполнителя ¦
+--------------+ ¦ потребителя ¦ ¦ круга ¦ ¦ продавца, уполномоченной ¦
+------------------+ ¦ потребителей ¦ ¦ организации, импортера) ¦
+-----------------+ ¦ либо о прекращении ¦
¦ деятельности ¦
¦ индивидуального ¦
¦ предпринимателя ¦
¦
+--------------------------+
Приложение №4
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Управление по Республике Алтай
_______________________________________________
наименование территориального отдела
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НАДЗОР
В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Начат __________ г. Окончен ___________ г.
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации,
__________________________________________________________________
региона на железнодорожном (водном, воздушном) транспорте,
__________________________________________________________________
района, зоны на железнодорожном (водном, воздушном) транспорте
В журнале прошнуровано листов ______
ПЕРЕЧЕНЬ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
+----+---------------------+-----------------+-----------+-------+
¦ N ¦ Наименование ¦Место нахождения,¦ Кол-во ¦N карты¦
¦п/п ¦юридического лица или¦ телефон ¦работающих ¦ учета ¦
¦ ¦ индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предпринимателя ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+-----------------+-----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------+-----------------+-----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+-----------------+-----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+-----------------+-----------+-------+
Приложение №5
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Управление по Республике Алтай
_______________________________________________
наименование территориального отдела
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении мероприятия по надзору
от _____________ 20__ г. N _____
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N
52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14,
ст. 1650) и Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I),
ст. 3436) и на основании
__________________________________________________________________
(плана проведения мероприятий по контролю или на основании
__________________________________________________________________
обращения, полученной информации)
провести
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица или группа
__________________________________________________________________
должностных лиц с указанием руководителя группы, которым
__________________________________________________________________
поручается провести мероприятия по контролю)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
мероприятия по надзору
__________________________________________________________________
(плановые или внеплановые)
__________________________________________________________________
(наименование и адрес юридического лица или фамилия,
__________________________________________________________________
имя и отчество индивидуального предпринимателя, в отношении
__________________________________________________________________
которого назначаются мероприятия по контролю)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С целью, задачами и предметом мероприятий по надзору
__________________________________________________________________
(цель, задачи и предмет проведения мероприятий по контролю)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Провести мероприятия по надзору с _________ по ___________ 20__ г.
Руководитель управления по
_____________________________ _____________ ____________________
(наименование субъекта (подпись) (фамилия, имя,
Российской Федерации) отчество)
М.П.
Заместитель руководителя
управления по
_____________________________ _____________ ____________________
(наименование субъекта (подпись) (фамилия, имя,
Российской Федерации) отчество)
М.П.
Приложение №8
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Управление по Республике Алтай
_______________________________________________
наименование территориального отдела
Предписание
должностного лица, уполномоченного осуществлять
государственный санитарно-эпидемиологический надзор
При обследовании объекта, рассмотрении представленных документов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать наименование объекта, перечислить рассмотренные
документы)
выявлены нарушения санитарного законодательства, а также
условия, создающие угрозу возникновения и распространения
инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений) людей.
С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения
возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений) людей
предлагаю:
__________________________________________________________________
(указать обязательные мероприятия, срок их исполнения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на _________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, на которое
__________________________________________________________________
возлагается ответственность)
___________________________________ ___________ ________________
(должность лица, уполномоченного (подпись) (фамилия, имя,
осуществлять госсанэпиднадзор) отчество)
Приложение N 7
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Управление по Республике Алтай
_______________________________________________
наименование территориального отдела
АКТ
по результатам мероприятий по надзору
Акт составлен
__________________________________________________________________
(время, дата и место составления акта)
На основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя)
управления по
____________________________ от _______________ 20__ г. N ________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица
__________________________________________________________________
(председателя, членов проверяющей группы),
проводившего мероприятия по контролю)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
проведены мероприятия по надзору с _________ по __________ 20__ г.
за соблюдением санитарного законодательства, законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих
отношения в области защиты прав потребителей Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
в присутствии
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица
__________________________________________________________________
(должностных лиц) проверяемого юридического лица или
__________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, в присутствии которого
(которых) проводились мероприятия по контролю)
В результате проведенных мероприятий по надзору установлено :
__________________________________________________________________
(сведения о результатах мероприятий по контролю с указанием
__________________________________________________________________
выявленных нарушений санитарного законодательства
__________________________________________________________________
Российской Федерации, об их характере, о лицах, на которых
__________________________________________________________________
возлагается ответственность за совершение указанных нарушений)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Мероприятия по надзору проводились в моем (нашем) присутствии:
______________________________________ ___________ _______________
(должность лица (лиц), в присутствии (подпись) (фамилия, имя,
которых проводились мероприятия отчество)
по контролю)
С актом по результатам мероприятий по надзору ознакомлен:
______________________________________ ___________ _______________
(руководитель (должностное лицо, (подпись) (фамилия, имя,
уполномоченное руководителем) отчество)
юридического лица или
индивидуальный предприниматель)
Акт по результатам мероприятий составлен:
______________________________________ ___________ _______________
(должностное лицо (руководитель (подпись) (фамилия, имя,
группы), проводившее мероприятия отчество)
по контролю)
К Акту прилагаются
__________________________________________________________________
(акты отбора проб (образцов) продукции, протоколы
__________________________________________________________________
(заключения) проведенных исследований (испытаний),
__________________________________________________________________
санитарно-эпидемиологических экспертиз, объяснения
__________________________________________________________________
должностных лиц, на которых возлагается ответственность
за выявленные нарушения, другие документы или их копии,
связанные с результатами мероприятий по контролю)
Акт по результатам мероприятий по надзору
получил: ____ _____________ 20___ г.
______________________________________ ___________ _______________
(руководитель (должностное лицо, (подпись) (фамилия, имя,
уполномоченное руководителем) отчество)
юридического лица или
индивидуальный предпринимате
Данный раздел Акта может быть изложен на дополнительных листах, каждый из которых подписывается должностным лицом (руководителем проверяющей группы), проводившим проверку.
Приложение №6
Федеральная служба по надзору в сфере защиты
Прав потребителей и благополучия человека
управление по республике Алтай
Сотрудникам ФГУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Республике Алтай»
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Руководителю юридического лица
(индивидуальному предпринимателю)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ № _______
о проведении обследований, исследований, экспертиз
«_____» ____________________ 20___ г. г. Горно-Алтайск
Руководствуясь ст.2 ФЗ №134 от 08.08.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», п.4 ст.51 ФЗ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.7.12, 7.12.2, 7.12.3 Регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг, на основании _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Плана проведения мероприятий по контролю (другие основания) – указать номер и дату выдачи Распоряжения
Провести санитарно-эпидемиологическое обследование, исследование, экспертизу (нужное подчеркнуть) с ________________ по _________________ 20___ г.
Наименование объекта
_____________________________________________________________________________________________
На соответствие требованиям _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Указать нормативные акты (СанПиН, СП, пр.)
- Санитарно-эпидемиологическое обследование объекта
- Проведение лабораторно-инструментальных исследований (указать виды и объёмы исследований):
- Микробиологические ______________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Гельминтологические _______________________________________________________________________
- Санитарно-химические ______________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Инструментальные _______________________________________________________________________
- Радиологические _______________________________________________________________________
- Результаты обследований, исследований, экспертиз представить в Управление Роспотребнадзора по РА в виде актов, протоколов, заключений (нужное подчеркнуть) до «______» __________________ 20____ г.
Главный государственный санитарный врач Л.В.Щучинов
Республики Алтай
Предписание получил «_______» _________________ 20___ г.
Руководитель юридического лица
(предприниматель) ___________________ ( _______________________ )
подпись Ф.И.О.
Дата вынесения постановления
|
Номер постановления
|
Должностное лицо, вынесшее постановление
|
Ф.И.О нарушителя
|
Место совершения правонарушения
|
Статья
КоАП РФ
|
Результат рассмотрения дела (Сумма штрафа, предупреждение, пр.)
|
Отметка о взыскании штрафа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень постановлений по делам об административных нарушениях Приложение №9
(для размещения на сайте Управления РПН)
|