В Указе Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности.

С целью систематизации данной работы, 13 мая 2019 года ВрИО Главы региона Олег Хорохордин подписал распоряжение № 222-р «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории республики Алтай в 2019 году». Согласно требованиям данного документа муниципальным образованиям необходимо проводить регулярные мероприятия по уборке от мусора территорий, благоустройство фасадов зданий, а также прилегающих к ним территорий, парков, скверов; ремонт остановочных павильонов, организовать соответствующую работу с населением. Принятие данного документа призвано придать работе по санитарной очистке и благоустройству упорядоченный и системный характер.

Мониторинг мероприятий, проводимых в муниципалитетах, специалистами Роспотребнадзора показал, в текущем году совместными усилиями органов власти, местного самоуправления, надзора и населением региона ликвидировано 1 240 несанкционированных свалок мусора, с которых вывезено 1 063 т отходов. Отловлено 1 321 бродячая собака. К административной ответственности привлечены 768 нарушителя законодательства, выдано 4 568 предписаний на проведение работ по благоустройству и санитарной очистке.

Между тем, регулярные рейды Роспотребнадзора по территориям населенных мест еженедельно выявляют все новые места скоплений мусора в селах региона и на территории города Горно-Алтайска. Фотографии мест антисанитарии, направляемые в адрес глав администраций районов региона Роспотребнадзором, являются ярким подтверждением неэффективной работы по борьбе с мусором на территориях муниципалитетов. К сожалению, каждую неделю фотогалерея мест антисанитарии пополняется новыми «шедеврами»:

С.Кош-Агач. Несанкционированные свалки, скопления мусора по ул.Чуйская, 5, 3; Луговая, 88А; Кожабаева, 10 (30.05.2019)

С.Онгудай. Скопления мусора, несанкционированные свалки по ул.Советская, 88; Каменная, 7а; Зеленая, 3 (30.05.2019)

Много нареканий Роспотребнадзора и населения вызывает работа регионального оператора. ООО «Коммунальщик» несмотря на неоднократно применявшиеся Роспотребнадзором штрафные санкции по-прежнему не организовал должным образом вывоз ТКО в Майминском районе и г. Горно-Алтайске.

Г.Горно-Алтайск. Переполненные контейнеры, невывезенный мусор на контейнерных площадках по ул.Горького, 2; Строителей, 19; Кучияка, 144; Барнаульская, 181 (30.05.2019г.)

В Послании Президента Федеральному собранию от 20 февраля 2019 г. отмечено: «Если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация… Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят». К сожалению, пока серьезных улучшений в системе сбора мусора в регионе не произошло.

Во всех населенных пунктах грубо нарушаются требования санитарного законодательства на полигонах ТКО: территории полигонов по периметру не ограждены, на некоторых ограждение неисправно, местами отсутствует, уплотнение и промежуточная изоляция грунтом слоёв ТКО не проводится. Лёгкие фракции мусора разносятся на прилегающую территорию. Уборка прилежащих территорий своевременно не проводится Мусор на свалках часто поджигают, тогда как значительная часть мусора – это пластмассовые отходы, продукты горения которых крайне токсичны. Лабораторный производственный контроль состояния почвы, грунтовых вод и поверхностных водоемов, воздуха не проводится.

Чемальский район. Мусор на подъездных путях, вокруг полигона ТКО в с.Толгоек (30.05.2019)

В соответствии с требованиями Федерального закона ФЗ-№131 саночистка и благоустройство – прямые обязанности муниципалитетов.

Роспотребнадзор по Республике Алтай еженедельно сообщает в администрации муниципальных образований обо всех недостатках работы муниципальных властей по вопросам санитарного содержания территорий с предложениями по наведению порядка в целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия и создания положительного имиджа региона. В Республике Алтай начался туристический сезон, и вместо первозданной чистоты, гости повсеместно видят мусор и неухоженность.

Остаются нерешенными проблемы содержания домашних животных и контроля численности безнадзорных. Животные нападают на людей на придомовых частных территориях, а также на улицах города и сел.

С начала текущего года от укусов животных в регионе уже пострадало 282 человека. «Лидеры» в этой печальной статистике – Горно-Алтайск и Майминский район, где с 01.01.2019 уже насчитывается 101 и 58 пострадавших соответственно. До 70 % пострадавших покусаны домашними собаками. Причины - ненадлежащее содержание (без цепи, намордников, поводков).

С.Усть-Кан, ул.Лениская, 79. Домашний скот имеет доступ на территорию ЗСО скважины (29.05.2019)

До настоящего времени ни в одном муниципальном образовании не оборудованы площадки для выгула домашних собак, несмотря на то, что в «Правилах благоустройства и содержания территорий», утвержденных и действующих в каждом муниципалитете, этот пункт обозначен.

Работа административных комиссий в муниципалитетах не активизирована. В недостаточном объеме принимаются меры административного воздействия к нарушителям санитарного порядка, предусмотренные законом РА от 10.11.2015 № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай». С начала года наказано нарушителей в Майминском районе – 103, в Усть-Коксинском - 117, в Усть-Канском районе– 79, в Чемальском – 55, в Онгудайском - 47. При этом, в Майминском и Кош-Агачском районах за истекшую неделю не было рассмотрено ни одного протокола. В Горно-Алтайске наказано 199 нарушителей, однако для муниципалитета, в котором проживает четверть всего населения республики за 6 месяцев это не так уж и много.

Муниципалитетам необходимо приложить максимум усилий для улучшения ситуации в вопросах благоустройства и санитарной очистки. Роспотребнадзор призывает все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона принять участие в весеннем субботнике, навести порядок на территориях своих организаций и домовладений. Одними силами коммунальных служб с уборкой справиться!

Информация о проводимой муниципалитетами работе по санитарной очистке, благоустройству населенных пунктов с начала года по 31 мая представлена в нижеследующей таблице: