Санитарная очистка и благоустройство должны иметь плановый характер Печать

 

В Указе Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности.

Главой региона А.В. Бердниковым в течение ряда лет ведется целенаправленная работа по улучшению санитарного состояния территорий населенных мест Республики Алтай. Ежегодно принимаются распоряжения о проведении мероприятий по санитарной очистке и благоустройству.

Роспотребнадзором проводится еженедельный мониторинг работ по санитарной очистке и благоустройству во всех муниципальных образованиях региона.

Мониторинг мероприятий по уборке территорий показал, что за 2018 год ликвидировано 14 474 несанкционированных свалки, кучи мусора, с которых вывезено 6 028 т. отходов, отловлено 4 525 бродячих собак. К административной ответственности привлечено 1 960 нарушителей законодательства, выдано 15 943 предписания на уборку территорий нерадивым гражданам, руководителям организаций, предприятий.

Продолжается второй месяц 2019-го года, однако некоторые муниципалитеты все еще не включились в данную работу. С начала года МО успели вывезти лишь 100,5 т мусора с несанкционированных свалок. За прошлую неделю не устранили ни одной свалки в Майминском, Турочакском, Чойском районах и Горно-Алтйске.

С.Усть-Кокса, Скопления мусора по ул. Харитошкина, 1; Набережная, 37; Строительная, 24; Советская, 76 (14.03.2019)

Проблему утилизации ТКО Президент не обошел вниманием и в послании Федеральному собранию от 20 февраля 2019 г.: «С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят».

Однако, региональный оператор ООО «Коммунальщик» несмотря на неоднократно применявшиеся Роспотребнадзором штрафные санкции по-прежнему не организовал должным образом вывоз ТКО в Майминском районе и г. Горно-Алтайске. Правительством региона региональным операторам были выделены немалые деньги на обустройство контейнерных площадок, однако в Горно-Алтайске большая их часть остается все в таком же неприглядном состоянии.

Г.Горно-Алтайск. Несанкционированная свалка по ул.Фурманова, 2. Переполненные контейнеры, мусор на контейнерных площадках по пер.Театральный, 9; ул.Чанчаева, 16; ул.Ленина, 65 (13.03.2019)

В республиканском центре до сих пор не решена проблема вывоза твердых коммунальных отходов. Периодичность вывоза мусора из контейнеров недостаточна, что приводит к накоплению на контейнерных площадках мусора и крупногабаритных отходов. В ряде мест в Горно-Алтайске систематически образуются несанкционированные свалки, однако муниципальные власти не принимают системных мер по благоустройству.

Далеко не лучшим образом выглядят остановочные павильоны и обочины дорог.

Чойский район. Мусор на остановочных павильонах в с.Чоя, с.Ускуч (14.03.2019)

С. Майма. Скопления мусора на остановках «Магазин Катунский» по ул. Ленина; ул.Газпрома, 1; «ПМК» ул. Ленина (13,14.03.2019)

В адрес муниципалитетов Роспотребнадзором направляются фотографии очагов антисанитарии и предложения по усилению муниципального контроля за наведением санитарного порядка в целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории районов и создания положительного имиджа региона. Ведь в соответствии с ФЗ-№131 саночистка и благоустройство – прямые обязанности муниципалитетов.

Работа административных комиссий в муниципалитетах не активизирована. В недостаточном объеме принимаются меры административного воздействия к нарушителям санитарного порядка, предусмотренные законом РА от 10.11.2015 № 69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай". С начала года наказано нарушителей в Майминском районе – 65, по 40 - в Кош-Агачском и Усть-Коксинском районах, в Усть-Канском районе– 33, в Чемальском – 28.  в– 27. В Онгудайском и Кош-Агачском районах за истекшую неделю не было рассмотрено ни одного протокола. В Горно-Алтайске наказано 99 нарушителя, однако для муниципалитета, в котором проживает четверть всего населения республики за 2 с половиной месяца это не так уж и много… Особенно, если учесть, что в отделе административной практики администрации г. Горно-Алтайска работает 6 человек.

Во всех населенных пунктах грубо нарушаются требования санитарного законодательства на полигонах ТКО: территории полигонов по периметру не ограждены, на некоторых ограждение неисправно, местами отсутствует, уплотнение и промежуточная изоляция грунтом слоёв ТКО не проводится. Лёгкие фракции мусора разносятся на прилегающую территорию. Уборка прилежащих территорий своевременно не проводится Мусор на свалках часто поджигают, тогда как значительная часть мусора – это пластмассовые отходы, продукты горения которых крайне токсичны. Лабораторный производственный контроль состояния почвы, грунтовых вод и поверхностных водоемов, воздуха не проводится.

В регионе по-прежнему регистрируются случаи уличного травматизма. По данным опросов выясняется, что травмы получают не только на тротуарах, пешеходных дорожках, но и около торговых центров, на остановках общественного транспорта. Тротуары, пешеходные дорожки, проезжие части улиц, зоны автобусных остановок не всегда и не везде своевременно посыпаются песко-соляной смесью, вследствие чего список жертв уличного травматизма пополняется еженедельно. В Горно-Алтайске за истекшую неделю пострадали 6 человек. Переломы и растяжения получают в основном люди пожилого возраста - именно та категория людей, у кого травмы в дальнейшем заживают особенно долго.

Уличный травматизм не должен представлять опасность при передвижении по улицам, а забота и ответственность за это ложится на плечи управляющих компаний, муниципальных образований, которые в соответствие с законодательством ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» должны решать эти вопросы. Однако рост числа пострадавших говорит о том, что эта работа должным образом не организована.

За 2018 г. в Республике Алтай зарегистрировано 547 случаев укусов собак. 197 из пострадавших - дети до 14 лет. 277 случаев. До 70 % пострадавших были покусаны домашними собаками. Из-за ненадлежащего содержания (без цепи, намордников, поводков) животные нападают на людей на придомовых частных территориях, а также на улицах города и сел. С начала текущего года от укусов животных в регионе уже пострадало 96 человек. «Лидеры» в этой статистике – Горно-Алтайск и Майминский район, где с 01.01.2019 уже насчитывается 33 и 19 пострадавших соответственно.

С.Улаган. Безнадзорные собаки пл ул.А.В.Санаа (14.03.2019)

22 ноября 2018 г. Министерство финансов региона проинформировало Роспотребнадзор об увеличении бюджетных ассигнований районам на проведение работы по регулированию численности безнадзорных животных. Однако, в большинстве районов по сей день не проведены торги по определению подрядчика на отлов животных.

До настоящего времени ни в одном муниципальном образовании не оборудованы площадки для выгула домашних собак, несмотря на то, что в «Правилах благоустройства и содержания территорий», утвержденных и действующих в каждом муниципалитете этот пункт обозначен.

В наступившем 2019 году муниципалитетам необходимо приложить максимум усилий для улучшения ситуации в вопросах благоустройства и санитарной очистки. Информация о проводимой муниципалитетами работе по санитарной очистке, благоустройству населенных пунктов с начала года по 15 марта представлена в нижеследующей таблице:

 

муниципальное образование

ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора

вывезено  мусора с  несанкционированных свалок (т)

отловлено бродячих собак

покусано животными человек

рассмотрено протоколов административными комиссиями МО

выдано предписаний администрациями МО

 

с 08.03 по 15.03.2019

год

с 08.03 по 15.03.2019

год

с 08.03 по 15.03.2019

год

с 08.03 по 15.03.2019

год

с 08.03 по 15.03.2019

год

с 08.03 по 15.03.2019

год

МО "г.Горно-Алтайск"

 

7

 

8

19

147

5

33

6

99

55

542

Майминский район

 

32

 

9,6

 

54

2

19

12

65

 

65

Усть-Коксинский район

5

67

0,3

6,9

 

15

1

1

6

40

24

159

Усть-Канский район

1

9

0,2

2,5

8

23

2

10

4

33

4

43

Турочакский район

 

6

 

0,6

6

79

 

4

1

11

19

165

Чойский район

 

10

 

1,3

8

20

3

6

1

4

2

22

Шебалинский район

2

25

0,3

2,9

5

67

 

1

2

7

11

59

Чемальский район

3

19

0,8

7

8

49

2

11

7

28

29

208

Онгудайский район

3

82

0,1

3,5

6

31

1

5

 

27

25

196

Улаганский район

1

22

0,2

26,2

 

13

 

2

2

18

8

66

Кош-Агачский  район

6

10

13

32

3

54

1

4

 

40

4

35

итого

21

289

14,9

100,5

63

552

17

96

41

372

181

1560