Памятка туриста |
Права потребителей туристских услуг, порядок и особенности реализации туристского продукта установлены Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 24.11.1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007г. №452. Законодательством закреплены основные права потребителя: право на качество и безопасность услуги, на получение необходимой информации об услуге, а также право на государственную и общественную защиту. Исполнитель перед потребителем несет гражданско-правовую и административную ответственность: - за ненадлежащую информацию об услуге и исполнителе; - за реализацию туристского продукта с недостатками; - за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора; - за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя; - за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу потребителя вследствие недостатков оказанной услуги. Потребителям должна представляется вся информация, связанная с оказанием туруслуги и характеризующая туристский продукт. Помимо того, организация или ИП должны иметь вывеску с указанием наименования исполнителя, наименовании зарегистрировавшего органа, места его нахождения, информации о режиме работы. Далее, когда на основе представленных сведений достигнуты определенные соглашения сторон, заключается письменный договор, который должен содержать все существенные условия, установленные ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и пунктами 13, 14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта. К существенным условиям договора относятся:
При заключении договоров необходимо знать, что его условия не должны ущемлять установленные законом права потребителя. В соответствии с ч.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами, Российской Федерации в области защиты прав потребителей признаются недействительными.
Примеры ущемляющих условий, которые наиболее часто встречаются в договорах с потребителями: - условие об обязанности туриста в случае расторжения договора уплатить турагентству штрафы и пени (по закону только фактически понесенные расходы исполнителя удерживаются из возвращаемой потребителю суммы); - зачастую оговаривается возможность туроператора в одностороннем порядке без согласования с потребителем вносить изменения в договор (заменить авиакомпанию, отель, тип воздушного судна, рейс, время и аэропорт вылета (прилета));- этого делать нельзя, не получив согласия туриста; в соответствии со ст. 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон в письменном виде. - очень часто в договоре определяется подсудность разрешения споров по месту нахождения турагента, между тем, по закону – потребитель вправе обратиться в суд по своему месту жительства, месту нахождения исполнителя, заключения или исполнения договора. - включается условие о том, что при наступлении обстоятельств непреодолимой силы возврат денежных средств туристу не производится. Такое условие противоречит ст. 14 Закона «Об основах туристской деятельности», который оговаривает, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания угрозы безопасности их жизни и здоровью, турист вправе требовать в судебном порядке расторжения договора или его изменения. При этом при расторжении до начала путешествия туристу возвращается полная сумма, а после начала путешествия – ее часть в размере пропорциональном стоимости не оказанных услуг. За нарушение предусмотренных законодательством норм, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность в виде штрафа: - нарушение прав потребителя на получение необходимой информации об услуге, исполнителе – штраф в размере от 500 до 1000 рублей на должностных лиц; от 5000 до 10 000 рублей на юридических лиц в соответствии с ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ; - включение в договор условий, ущемляющих права потребителя – штраф в размере от 1000 до 2000 рублей на должностных лиц; от 10 000 до 20 000 рублей на юридических лиц в соответствии с ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ; -оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания услуг – штраф в размере от 1000 до 2000 рублей на граждан; от 3000 до 10 000рублей на должностных лиц; от 10 000 до 20 000 рублей на индивидуальных предпринимателей; от 20 000до 30 000 рублей на юридических лиц в соответствии с ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ. Уважаемые туристы, если Ваши права нарушены, обращайтесь в Управление Роспотребнадзора по РА. |